Nous allons redevenir un ami du citoyen par l’innovation commune.

Présentation de la ‘mesure innovante sur les institutions d’investissement’ lors de la conférence de presse.

Date : le 24 Novembre 2014 | Lieu : Salle de briefing de la Mairie de Séoul

Mesdames, Messieurs les journalistes, Mesdames, Messieurs les citoyens! Nous commençons le plan ‘le Meilleur ami des citoyens’, la troisième phase de ‘l’innovation ensemble’ pour les citoyens. Séoul •100ans. • Un proverbe amérindien dit : « la pluie vient toujours, chaque fois que l’on la danse de la pluie. Il suffit donc de Continuer le rituel jusqu’à ce que la pluie tombe ». L’innovation de Séoul continuera avec les citoyens jusqu’à ce que les citoyens soient heureux.
J’ai déjà présenté les 2 premières étapes de « l’innovation ensemble ». « Cheongsachorong, Séoul » en tant que 1er étape, était un slogan pour le plan d’innovation du secteur public de Séoul. A ce moment là, je vous ai promis que notre enthousiasme des premiers jours serait incorruptible et durera jusqu’à la fin.

« Enlever l’armure » était la 2ème étape de « l’innovation ensemble », et ma promesse d’innover en éradiquant l’abus de pouvoir des fonctionnaires.
Et aujourd’hui, nous lançons « le meilleur ami du citoyen » qui est la 3ème étape de « l’innovation ensemble ».
Dans ce projet, nous y avons mis toutes notre conviction et notre résolution pour devenir l’ami du citoyen à travers divers innovations en collaboration avec l’agence de contribution de l’investissement de Séoul.
Dans cette agence, il y a 5 organisations pour l’investissement, 12 organisations de la contribution, une organisation de soutien, pour un totale de 18 organismes. Les organismes ont une influence directe dans le secteur de la ville, tels que le transport, l’économie, le bien-être et la culture et est très étroitement liée à la vie quotidienne des citoyens.
Je suis convaincu que l’innovation de ces organisations est indispensable pour enrichir la vie des citoyens et tous, nous ont répondu favorablement.
Nous nous rappelons toujours des mauvais souvenirs dans notre mémoire. La collision de métro sur la ligne 2, les irrégularités de recrutement, la dette de la société locale publique, etc., ce sont ces mauvais souvenirs qui nous reviennent. Je me demandais pourquoi on se souvient uniquement de ces mauvais souvenirs alors même que les institutions font tous leur possible pour les éviter
Il y a une solution : L’innovation et encore l’innovation. Nous ne pouvons pas être auprès des citoyens comme si de rien n’était. Nous avons marché ensemble pendant une longue période et partagé notre vision du futur.
J’ai débattu avec nombreux experts dans chaque domaine. Nous avons organisé de nombreuses réunions où l’on a invité des experts, discuté avec les représentants des institutions de contribution de l’investissement et avec les responsables de l’administration municipale de Séoul. Le plus importante a été d’entendre les opinions des organismes membres de vive voix. Une réunion avec les syndicats a été également tenue pour recevoir leurs revendications.
Je vais vous présenter maintenant les six stratégies innovantes pour le plan du « Meilleur ami du citoyen », établit petit à petit par la mairie de Séoul et l’agences de contribution de l’investissement. Tout d’abord, L’innovation de l’intégrité appelée « Loi de Park Won-soon » sera effectué avec la collaboration des organisations affiliées à la mairie ! Deuxièmement, la mise en place d’un financement solide et durable! Troisièmement, assurer la sécurité des citoyens dans leur vie quotidienne ! Quatrièmement, étendre le recrutement a du personnels qualifiés et renforcer quantitativement et qualitativement les capacités d’action ! Cinquièmement, fournir de meilleurs services aux citoyens à l’aide de l’autonomisation et de la gouvernance collaborative ! Sixièmement, la signature d’un accord sur l’innovation avec les citoyens que nous suivrons a la lettre !

Je vous présente maintenant le contenu des 6 innovations. Premièrement, la ville de Séoul réalisera l’innovation de l’intégrité avec les organisations affiliées à la mairie. Nous allons lutter contre les sollicitations illégales avec les différents organismes et montrer l’intégrité de Séoul. La mairie de Séoul mettra en place un système permettant de recueillir les preuves des sollicitations frauduleuses a travers la « Hotline de M. Won-soon » et également la ‘Hotline du PDG’ dans chaque institutions. Si la sollicitation frauduleuse n’est pas enregistrée même si elle est connue, elle sera également traitée et punie. Par ailleurs, nous avons prévu d’éditer un manuel qui référence les sollicitations frauduleuses et de donner une prime ou même une promotion aux personnels dénonçant ces fraudes.
«Tolérance vis à vis de certaines activités spécifiques » sera de zéro dans l’avenir. Souvent, il y a des cas où des contrats sont adjugés sans que l’on sache vraiment les critères d’admission qui sont généralement prises en interne.
À l’avenir, nous allons introduire le système de « Délibération » effectué par un jury composé en majorité d’experts externes. En outre, nous systématiserons le “Système d’Appel d’Offres Public» qui montrera le processus d’appel d’offre au public afin d’éliminer tous les doutes.

Les entreprises et les employés impliqués dans la corruption lors des appels d’offres seront expulsés immédiatement ! Concernant les mesures disciplinaires, elles seront sévères comme la révocation/destitution. Nous allons renforcer les normes disciplinaires.
En outre, nous allons charger jusqu’à cinq fois le montant reçu à travers l’introduction de mesures disciplinaires supplémentaires. Dans le cas d’entreprises impliqués dans ces fraudes, nous établirons une liste noire et renforcerons les contrôles avec les citoyens via le système de la médiation civile.

En ce qui concerne les recrutements, ils seront également effectués avec l’aval d’experts et éviter tout favoritisme.
Quant aux personnes via des procédés illégaux, seront demis de leur fonction et n’auront plus le droit de postuler dans l’administration. Actuellement, la loi en vigueur oblige uniquement le personnel à temps plein à s’enregistrement, je demanderai au gouvernement central d’étendre cette mesure aux personnes haut placé ou a contrat à durée indéterminée.
Deuxièmement, nous utiliserons les financements à bon escient ! Avec la réduction de la dette de sept milliards de wons depuis mon entrée en fonction, nous allons collectivement gérer les finances, à la crise financière et a la gestion de la dette vis à vis la municipalité et des institutions d’investissement.

Nous envisageons d’établir et de mettre en place, étape par étape, le système d’intervention d’urgence comprenant l’évaluation du bilan comptable, l’évaluation et l’amélioration de la gestion comptable. La comptabilité sera surveillée et tous les aspects de la gestion seront disponibles au public. Un audit comptable est fait chaque année par le même auditeur. Dans l’avenir, le contrôle de la comptabilité se fera par le « Conseil de Proposition d’Audit comptable» composé d’experts externes afin d’être plus transparent possible. Plus, l’ « espace de partage » dans sur la page d’accueil de Séoul sera disponible afin de vérifier les informations sur la gestion de toutes les institutions. D’ailleurs, nous allons rendre obligatoire la tenu au moins une fois par an, une réunion qui communiquera toutes les informations aux citoyens et deviendra l’« Endroit de partage de l’information et de la gestion ».




Le soulagement des citoyens de Séoul.

Mots d’encouragement au premier forum « Seoul d’Ensemble ».

Date Le 20 Novembre 2014 | Lieu Hôtel de Ville de Séoul

Bonjour, je me présente, Park Won-soon, maire de Séoul et je voudrais sincèrement vous féliciter pour le lancement du « Forum Avec Séoul » (I wonder why the title is different than Seoul ensemble ? Je tiens à remercier principalement Madame la présidente du Forum Kim Kyeonghee, Monsieur le Président de l’Institut de Séoul, Kim Suhyeon et également toutes les personnes présentes.

Grâce au lancement de ce forum a Séoul, je suis particulièrement heureux d’entendre les perspectives d’avenir de Séoul. Je souhaite que vous continuiez vos efforts pour le développement de Séoul.

Aujourd’hui, nous somme ici pour discuter librement de plusieurs défis qui nous attendent sur l’avenir et les risques de Séoul.
La municipalité de Séoul lors de la 5ème élection a la promesse de changer la société grâce à des projets tels que le système de contrat à durée déterminée, le droit de la scolarité versé à moitié, l’économie de partage et la communauté des quartiers.
Basé sur les résultats de la dernière l’organisation administrative, la municipalité de Séoul formé lors de la 6ème élection directe a identifié les défis majeurs tels que la sécurité, le bien-être, l’économie créative et la régénération urbaine, et créera l’innovation de Séoul en collaborant avec les citoyens, les professionnels et les agents publics.

Comme le dit le slogan « prévenir la catastrophe, réduire le risque et protéger la population », la municipalité de Séoul s’efforce à prévenir plutôt que de constater les dégâts après un accident et de prendre toutes les mesures nécessaires afin de les éviter. L’accident du Sewol est un exemple tragique lorsque nous répondons tardivement aux facteurs de risques. La prévention est un facteur très important afin de bien preparer l’avenir et faire face a d’éventuelles catastrophe naturelles comme par exemple les tremblements de ou la propagation du virus Ebola.

Séoul prévoit donc d’introduire le système « future impact » et d’organiser la « Commission du futur de Séoul » composée d’experts et de chercheurs de l’institut de Séoul pour ainsi mieux préparer l’avenir. Si tous les systèmes fonctionnent correctement, l’impact des politiques et des projets sera plus efficace.

De nos jours, la sécurité est le « buzzword » le plus important dans notre société. Les citoyens portent beaucoup d’intérêt sur la sécurité aussi bien pour la vie et le bien des citoyens que pour la qualité de vie lié à l’économie. Selon une enquête effectuée en 2013 Séoul, 57 % des citoyens de Séoul considèrent que les risques sociaux tels que la crise économique, les accidents en tout genre, les maladies, etc., ont augmenté par rapport aux 10 dernières années. 48,3% d’entre eux pensent que notre société sera plus dangereuse dans les 10 ans. Les personnes les plus exposées au plus grand nombre de risques et qui sont dans une situation de vulnérabilité sont les personnes âgées a faible niveau d’éducation et a faible revenu. Je me fais un devoir de résoudre au mieux tous les problèmes que rencontrent ces citoyens.

Si notre système social peut donner une égalité de chance et de résultat, et avec une participation citoyenne de plus en plus active, nous pourrons mettre en place un réseau de sécurité sociale et économique performant. Le maire à le devoir de résoudre et d’établir un système social pour que les citoyens puissent exprimer leur inquiétudes et leur les exigences.

Mesdames, et messieurs, tous ceux d’entre vous qui sont ici présent et qui portent un intérêt à l’administration municipal de Séoul et ses politiques, nous aimerions discuter avec vous au sujet des stratégies et de mesures visant à surmonter une variété de facteurs a risque à Séoul via le forum de Séoul. Nous sommes disponibles pour discuter et écouter vos commentaires. Merci.




Séoul-Shandong, « Le rêve qu’nous faisons ensemble, se réalisera »

Allocution prononcée lors de la visite d’école du parti communiste chinois de Shandong en Chine

Date Le 3 novembre 2014 | Lieu L’école du parti communiste chinois de Shandong en Chine

Monsieur le président Zhao Chang et les étudiants, bonjour. Je suis Park Won-soon, le maire de Séoul. Je suis vraiment heureux de vous voir à Shandong, la région tellement proche de Séoul, la Corée du Sud comme je vois mes frères et mes voisins.
Shandong n’est pas un pays inconnu. En effet, je suis venu souvent en Chine depuis longtemps, avant de devenir le maire de Séoul. Je garde dans ma mémoire le sanctuaire et le musée de Confucius, voire ici Shandong, où j’avais essayé de développer l’esprit. Aujourd’hui, je peux garder dans mon cœur encore un beau souvenir. Je suis très heureux d’avoir l’honneur d’être devant vous, les successeurs de Confucius qui promettent pour un avenir brillant de la Chine.

Le berceau de la culture Beixin et la culture de Longshan, Shangong est une des origines de la civilisation humanitaire. Ainsi, on peut trouver dans cette région Qufu, la ville natale du Confucius qui est le philisophe international représentant la Chine. Les grands philosophes et intellectuels comme Mencius, Mozi, Suntzu sont originaire de cette région honorable.

Depuis la nuit des temps, la Chine et la Corée ont échangé des idées, des cultures, des connaissances scientifiques et des technique, cette durée est tellement longue à tel point qu’on peut la comparer au court du fleuve Jaune qui se jette dans la mer après le parcours de plusieurs miliers de kilomètres.

« Depuis longtemps, la Chine et la Corée ont collaboré même pendant les périodes difficiles comme dit le proverbe chinois Xiangruyimo (相濡以沫): être affectueux comme deux poissons échoués se mouillent les lèvres. » a dit Xi Jinping, le chef d’Etat chinois lors de sa visite officielle à l’Université nationale de Séoul en juillet dernier. Je suis d’accord avec lui, ces deux pays se sont aidés la main dans la main.
Personnellement, j’ai appris beaucoup de choses depuis mon enfance par votre histoire, pensée et culture et cela m’a servi de leçon à chaque fois dans ma vie. J’ai lu l’« Entretiens de Confucius », les livres de « Mencius » et les « Chroniques des Trois Royaumes » et aimé les poèmes de Li Bai et Du Fu qui m’ont donné la leçon des hommes et de vie.

En apprenant l’idée de da (大同思想), qui est parvenu à faire réaliser « Li ji (禮記) » et « Li yun (禮運) », je me suis décidé à militer pour la révolution sociale pour réaliser le « vivre-ensemble » et le « nouveau monde » dont je rêvais depuis toujours.
La Chine était toujours le centre de la civilisation humanitaire. Je pense que le rêve de la Chine sur lequel Xi Zinping met l’accent toujours consiste à évoluer la Chine vers le centre de la civilisation humanitaire pour le bonheur et le bien-être de tout le monde.

En fait, Séoul garde le même rêve que vous. Je pense que le « rêve de Séoul » n’est pas différent du « rêve de la Chine » et du « rêve de Shandong ». Ces trois rêves, le « rêve de Séoul », le « rêve de la Chine » et le « rêve de Shandong » sont finalement « mon rêve » et « le rêve de tout le monde ». Pour moi, ce rêve signifie la recherche de la « vie dans laquelle tout le monde est heureux ensemble » et la « société équilibrée dans laquelle tout le monde est bien ». Je suis là aujourd’hui devant vous pour partager avec vous ce « rêve de Séoul » et résoudre de faire de mon mieux. J’aimerais trouver avec vous les enjeux et les solutions et bâtir un bel avenir.

Aujourd’hui, on connaît l’ « urbanisation » mondiale à vitesse très rapide. Selon l’ONU, la moitié de la population mondiale vive dans les villes aujourd’hui. 70% de la population du monde va vivre dans les villes en 2050. La Chine n’est pas l’exception dans ce phénomène. Le taux de mondialisation chinois représente déjà 50% et on prévoit ce pourcentage atteint 60% en 2020. Les habitants cherchent à s’installer dans les villes en quête d’un meilleur travail et d’un meilleur milieu de vie. Beaucoup de gens arrivant, les villes sont devenues le centre de la créativité, le développement et l’innovation pour réaliser de grandes inventions de l’humanité.

En revanche, l’envers de cette réussite consiste en différentes difficultés comme la pauvreté, la pollution, les problèmes liés à l’énergie, l’habitat et le transport, les crimes et le chômage. Beaucoup d’enjeux globaux auxquels on fait face aujourd’hui résultent des villes modernes. C’est la raison pour laquelle les villes doivent évoluer.

Le problème causé par l’urbanisation brutale n’épargne pas Séoul qui abrite 10 millions d’habitants. Comme tout le monde le sait, la Corée a connu une croissance rapide inédite. On a obtenu des résultats de l’industrialisation et la démocratisation à brève échéance et créé le « miracle du fleuve Han ». Au lendemain de la Guerre de la Corée, Séoul était rien qu’une ruine. Des routes et des réseaux hydrauliques manquaient. L’insalubrité de la ville a fait transmettre les maladies. A l’époque, le PNB par tête en Corée s’établissait à de l’ordre de 82 dollars avec le taux de chômage terriblement élevé.

En revanche, en 30 ans, cette ville pauvre a été métamorphosée en grande ville internationale. Menés par le gouvernement et les experts, le plan de dix ans de la mairie de Séoul et le plan initial de la ville ont réalisé la modernisation de Séoul de façon rapide et efficace et fait réussir à l’aménagement de l’infrastructure et l’agrandissement de la ville.

Or, cette croissance brillante est faite au détriment de beaucoup de sacrifices. Il s’agit du déséquilibre régional, les conflits de classes sociales, le développement imprudent des villes et la pollution de l’environnement. A force de mettre l’accent sur la croissance quantitative, on a finit par aliéner le développement durable et la « qualité de vie ». Je pense que la vision chinoise du développement scientifique est apparue pour éviter ce genre de problème.

Je vous prie de regarder ce tableau. C’est moi après un an, deux ans et trois ans. Mon visage est plus ridé et ma tête est dégarnie à force de lutter contre de nombreux problèmes en tant que maire de Séoul dans les intérêts opposés et des conflits. Il y a trois ans, à peine suis-je élu, j’ai insisté sur la nécessité de la collaboration pour trouver des solutions aux problèmes de Séoul. Comme dit le proverbe chinois « Si le lotus est beau, il faut les feuilles vertes qui le soutiennent. (荷花雖好, 也要綠葉扶持) », la collaboration est très important.

C’est la raison pour laquelle j’ai déclaré devant les citoyens devenir le « maire qui évolue la vie des citoyens » ayant pour devise « C’est vous, le maire de Séoul». Pour cet objectif, j’insiste bien sur ces deux mots: la «gouvernance collaborative» et l’« innovation ». J’étais aussi d’accord avec Xi Zinping qui a valorisé les valeurs comme l’innovation, la communication et la modernisation du gouvernement.

Je trouve qu’il faut savoir communiquer avec les citoyens pour bien collaborer dans les affaires de Séoul. C’est pourquoi j’ai promis lors du discours de nouvel an de mettre les citoyens à l’aise avec la conversation. La conversation, c’est la clé qui résout tous les problèmes et le plus beau processus pour arriver à une solution.

Pour bien communiquer, il faut tout d’abord savoir être à l’écoute. C’est la raison pour laquelle la mairie de Séoul organise souvent la réunion-débat qui écoute attentivement nos citoyens. Dans cette réunion, on prête l’oreille aux habitants de Séoul en traitant de différents sujets. Ce n’est pas tout. On essaie d’élaborer les politiques en tenant compte de ces opinions. En effet, après mon arrivée à la mairie, 12 mille personnes sont venues participer à cette réunion qui s’est tenue 88 fois au total pendant laquelle on a traité le sujet des « micro-poussières ». Ainsi, la réunion « Sooki » dans laquelle on débat avec les experts sert du lieu de la discussion plus spécialisée qui accepte volontairement les oppositions.

Comme dit le proverbe « Voir est mieux que d’entendre parler (百聞不如一見)», j’essaie de rencontrer mes citoyens sur le terrain pour les comprendre. En effet, j’ai organisé le « cabinet du maire » sur le terrain pour faire plus de 120 visites partout où il y a un problème à régler. Au début, j’ai failli me faire attraper par le cou par des citoyens en colère au lieu de conflit et me suis fait chasser par eux. Mais, à force de rester à leur écoute et essayer de trouver ensemble des solutions, certains m’ont dit qu’ils sont devenu mon fan. Je suis vraiment persuadé qu’on peut approcher de la « solution sur le terrain ».

Le principe de Séoul, c’est la collaboration avec les citoyens. Les secteurs privés, les experts, le gouvernement et les entreprises travaillent ensemble pour Séoul. Je pense que la Chine aussi insiste sur l’importance de la collaboration en ressentant la nécessité du débat et de la discussion au sein de la politique.

L’innovation fait aussi parti des principes importants de Séoul. Dès que je suis devenu le maire, j’ai établi le « centre de l’innovation Séoul » pour la première fois en tant que gouvernement local et élaboré un poste qui s’appelle le « dénoueur » pour minimiser les conflits de 10 millions d’habitants de Séoul.

J’ai aussi réalisé la transparence de la gestion de la mairie en partageant toutes les informations. Tous les citoyens de Séoul peuvent consulter et utiliser 1,438 datasets sur le site « Place ouverte des données » et plus de 50 mille données fournies par le système automatique de la publication des données administratives pour créer de nouvelles valeurs.

Comme il convient à l’ère mobile-Civic, la communication en ligne sur les Smartphones est largement utilisée. Par l’administration innovant de SNS, nous avons commencé une administration à la vitesse de la lumière. Déjà le nombre des suiveurs de SNS de l’administration de Séoul est de plus de 1,3 millions personnes. Mon SNS est un endroit publique qui est ouvert à quiconque et pour toutes les opinions. Nous écoutons sans cesse les plaintes, les critiques, et les compliments. « L’ascenseur des fauteuils roulant est en panne dans une station de métro », « le pavage du trottoir est endommagé devant ma maison », « les poubelles des déchets ménagers sentent mauvais», j’écoute les opinions des citoyens et je les transmets tout de suite aux sections concernées. Comme ça les plaintes deviennent des sourires pour les citoyens.

La ville de Séoul a ouvert le centre de la communication qui répond aux plaintes comme un guichet intégral bénéficiant des avantages de la technologie connectée et de la participation plus élevé des citoyens. Les multiples guichets et les services publics complexes sont intégrés et donc réduits. Les délais des préavis sont diminués grâce au traitement rapide vers les services concernés et l’état d’avancement est notifié aux citoyens par textes messages sur leur téléphone mobile ou e-mail.

La ville de Séoul est en train de réaliser ‘le rêve de Séoul’ et de résoudre petit à petit les problèmes de la ville grâce à la gouvernance collaborative, l’innovation et la communication. La gouvernance collaborative et l’innovation seront les deux ailes pour réaliser le « rêve de Séoul ».

Les « mesures sur la carte de transport de Séoul », le « plan pour la ville piétonne », le projet « réduire un nucléaire » pour faire face au problème du changement climatique, les « mesures d’élimination des déchets », le « ‘système e-gouvernement’ » et les mesures innovantes pour les fonctionnaires etc., ce sont les projets de Séoul qui nous montrent la vision et les progrès fait a Séoul.

Tout d’abord, je voudrais vous parler des « mesures sur la carte de transport de Séoul » et du « plan pour la ville piétonne ». Deux projets qui ont lavé le déshonneur engendré par le « trafic de l’enfer » et permis de diminuer l’engorgement de la circulation et a améliorer la qualité de vie des citoyens. En réalité, à la suite de l’augmentation de la population et des véhicules, la circulation automobile est de moins en moins fluide et l’engorgement des voies de circulation est de plus en plus élevé.

Les services d’autobus sont en baisse en raison de la congestion routière et sont de moins en moins utilisés par les passagers. La réduction des passagers a fait tomber la rentabilité de la société de transport ce qui a causé une dégradation des services pour les passagers. Depuis début 2000, l’utilisation des bus est en baisse de moitié par rapport aux 20 années précédentes.

Un changement dans la manière de faire était nécessaire. D’abord, nous avons créé une carte de transport adapté aux technologies informatiques de pointe. Cette carte est vraiment une carte magique. Les passagers peuvent l’utiliser pour le bus, le métro et les taxis de la ville. Après l’introduction de ce système de carte de transport, il est maintenant disponible pour la correspondance gratuite entre les différents transports.

Nous avons éliminé les tarifs supplémentaires engendrés lors des correspondances qui été payées chaque fois dans l’ancien système et nous avons présenté un plan de transport intégré qui détermine les tarifs en fonction de la distance totale parcourue et également amélioré la rationalité économique.

Désormais, la plupart des passagers utilisant les transports en commun possèdent actuellement la carte de transport (métro 100%, les bus 98%) et la moyenne de l’utilisation de cette carte de transport par jour est de 1.382.000.000 (le bus environ 570 millions fois, le chemin de fer environ 750 millions fois et le taxi environ 62 millions fois) pour un montant total de 140 milliards de wons.

Après le système de la carte de transport, les citoyens ont commencé à utiliser le bus en délaissant peu a peu leur voiture personnelle. Grâce à l’augmentation de l’utilisation des bus, la rentabilité de la compagnie de transport a commencé à s’améliorer et offre une meilleure transparence de sa gestion grâce au paiement de la carte de transport.

L’augmentation des passagers dans les transports permet une réduction de la pollution de l’air à Séoul, notamment grâce a la diminution de l’utilisation de la voiture. Le désagrément économique des utilisateurs est éliminé tout en augmentant la satisfaction et le confort des citoyens sous l’effet de la correspondance gratuite entre les transports et de l’amélioration des services de transports en commun comme TOPIS, le service de notification des arrivés des bus. Cette carte de transport est très pratique.

Le projet pour « la Ville piétonne de Séoul » est une partie du plan pour « le rêve de Séoul » pour réduire la circulation et pour permettre aux citoyens de Séoul de marcher librement. Actuellement, le nombre de véhicules immatriculés à Séoul est d’environ trois millions, c’est à dire une voiture pour trois habitants. Donc, Séoul a mis en place sa vision de la « ville piétonne » en donnant la priorité aux piétons. Regardez ici le palais de Deoksugung, qui était autrefois le palais de Joseon, nous avons aménagé une rue piétonnière, mis en place un système de limitation de vitesse dans les zones résidentielles ainsi que l’augmentation des feux de circulation et des passages cloutés. En outre, la rue de Deoksugung a été déclaré comme la rue piétonnière « lunch (樂) Street » dédié aux employés de bureau de déjeuner et de se promener le mercredi dans le palais. Le mélange de l’histoire et de la culture dans la vie quotidienne permet d’augmenter le dynamisme de la vie dans le quartier.

Construite en 1970, le pont surélevé de la gare de Séoul, a été un symbole de l’avancement de Séoul à travers le milieu de Séoul. Cependant, ce pont classé au rang D dans l’échelle de sécurité en raison de son vieillissement, aurait été interdit d’utilisation et il avait été prévu d’être démoli cette année. Mais j’avais une autre idée en tête. En ce moment, ce pont se prépare à devenir un nouvel espace piétonnier de Séoul. Le plan du renouvellement de ce pont élabore avec et pour les citoyens prévoit une zone piétonne ainsi qu’une place verte au lieu de la démolition de ce pont historique de Séoul. Aujourd’hui, chaque rues se deviennent vert avec des fleurs et sont aménagées pour une promenade ou une visite historique et culturelle. Le cœur de Séoul tels que la place de Séoul, la place de Cheonggyecheon ou encore la place de Gwanghwamun est restituée aux citoyens. Les efforts de Séoul continueront pour créer la meilleure ville piétonne au monde.

Jusqu’à maintenant, les humains ont toujours fait de leur mieux pour écrire une nouvelle histoire en surmontant de nombreuse crises et défis. Mais aujourd’hui nous faisons face à des défis les plus graves et les plus menaçants. Ce sont les questions environnementales comme le réchauffement climatique et le changement climatique. L’accident nucléaire de Fukushima du Japon en 2011 a provoqué un engouement pour l’énergie sûre et durable et l’accident qui a provoqué l’interruption de circulation la même année, a suscité une réflexion fondamentale sur le système d’approvisionnement de l’énergie à Séoul qui pourrait être totalement paralysé si un accident similaire se produisait et n’alimentait plus la ville.

Séoul était inquiet au sujet de la crise de l’énergie avec les citoyens. Nous avons discutés et avons cherché un moyen d’économiser l’énergie et d’utiliser l’énergie verte. Une centrale nucléaire produit 200 millions de TOE et nous avons mis en place le projet de « réduire une nucléaire » basé sur le concept fondamental de la protection de l’environnement. Ce grand événement fut déclenché par la conviction et le désir de transformer l’impossible en possible tout en se basant sur trois principes que sont la production d’énergie, l’efficacité et l’épargne.

Les citoyens ont participé activement à l’utilisation de l’énergie solaire dans les maisons et les écoles mais aussi à la construction de l’usine de fabrication de la lumière du soleil. Plus de 1,7 millions de personnes se sont inscrites au « Club Eco-milage » et pratique l’économie d’énergie dans leur maison, l’école et au bureau. L’Eco-milage est un mot composé de l’écologie éco) et du kilométrage (mileage) qui signifie l’accumulation des bonnes actions envers l’environnement. Ce programme permet aux citoyens qui y participent, d’ouvrir une épargne de la consommation de l’électricité, de l’eau et du gaz. Les membres inscrits sur le site de l’Eco-milage, s’occupent eux-mêmes de la consommation mensuelle de l’électricité, de l’eau et du gaz. En outre, la municipalité de Séoul vérifie la consommation des énergies collectée tous les six mois et incite les membres qui ont bien participés à l’économie de l’énergie a réinvestir dans une nouvelle énergie à faible émission de carbone.

Beaucoup de citoyens ont également participé à la campagne « Éteindre la lumière » pour que la Terre se repose une heure le 22 de chaque mois. Les mentalités des citoyens ont été progressivement changées et leur participation a été grandissante. L’expression «Plusieurs peu font un beaucoup » devient petit à petit une réalité. En juin 2014, c’est grâce à la participation active des citoyens, nous avons réussi à atteindre l’objectif de réduire 2 millions de TEP d’énergie six mois plus tôt que ce que nous avions prévu. Les efforts comme l’expression de « Woogong, déplacer une montagne signifie que petit à petit l’oiseau fait son nid » a vu le jour. Avec la passion pour réaliser le rêve impossible, Séoul s’avance plus prés de son rêve d’être une ville a l’autosuffisance énergétique.

Grace a tous ces efforts, Séoul a reçu le prix de l’administration publique par l’ONU , celui du leadership du changement climatiques WGBC (World Green Building Council), le prix par les Fonds mondial pour la nature (WWF) et récemment le prix dans le « champ solaire » du C40- Climate Leadership Award.

Le projet de la «Réduction d’une centrale nucléaire» a été apprécié car il représente un «modèle réussi de la politique régionale de l’énergie» à travers les entreprises innovantes et l’amélioration du système énergétique. Ce projet est maintenant un excellent exemple pour les autres villes en Corée et dans le monde. Basé sur notre succès de la première phase de cette l’initiative, nous avons commencé la deuxième phase de la “réduction d’une centrale nucléaire”. Si la deuxième phase de la réduction d’une centrale nucléaire remporte un succès, Séoul augmentera son autonomie d’énergie de 20%, économisera 4 millions de tonnes de pétrole et réduira jusqu’à 10 millions de tonnes de gaz à l’effet de serre. Le rêve de Séoul de passer «d’une ville de consommateur d’énergie vers une ville de créateur d’énergie » est en train de se réaliser progressivement.

Mesdames et messieurs, le monde est maintenant au milieu de la guerre des déchets. Séoul ne fait pas exception. Le problème des déchets est un travail difficile à résoudre pour les grandes villes telles que Séoul. Les déchets ont augmenté a la suite de l’extension fulgurante de Séoul, de sa rapide urbanisation et industrialisation et ont commencé à être enfouit sur une petite île de Nanji sur le fleuve de Han.

L’île de Nanji de Séoul sur laquelle la plante d’arachide et le millet avaient été cultivés, était un paradis pour les oiseaux migrateurs comme les cygnes et les macreuses. A la suite de l’enfouissement de 9,2millions de tonnes de déchets pendant 15 ans, cette île a été transformée en deux grandes montagnes de déchets de plus de 100 mètres de hauteur. La décharge des déchets a contaminé la qualité de l’eau du fleuve Han, l’air, détruit l ‘écosystème en produisant des odeurs et des gaz nocif et du lixiviat. La ville de Séoul a fait beaucoup d’efforts dans les années 90 pour résoudre ce problème et a maintenant réussi à la transformer en parc pour la Coupe du monde.
A la suite de la mise en œuvre en 1995 du système de traitement « payer par déchet », c’est à dire payer différemment en fonction du type de déchet, nous avons constaté une réduction de l’émission des déchets de 20%et une augmentation de 46% des déchets recyclables en 2000. Le système de payer-par-déchet a permis une diminution de 11 % entre 2005 et 2009.

Pourtant, en moyenne trente sept mille tonnes de déchets sont produit et 719 tonnes ont été envoyées par les villes à proximité de Séoul et d’Incheon. Les résidents d’Incheon a proximité des zones de décharge, souffrent toujours de la contamination par les odeurs et du lixiviat. La souffrance des résidents prouve qu’il est difficile de garantir une qualité de vie et un développement urbain durable si nous nous appuyons uniquement sur l’enfouissement des déchets à Séoul.

La ville de Séoul veut toujours réaliser le « rêve de Séoul ». Elle a lancé un nouveau défi pour que le rêve impossible du Zéro enfouissement de déchets devienne réalité. Malgré le pessimisme de tout le monde, Séoul sait qu’elle fera un bond dans l’aspecte environnemental et dans la qualité des citoyens si elle parvient à réaliser le Zéro enfouissement de déchets.

Dans le but de réduire l’émission des déchets, la ville de Séoul assignera des objectifs pour la réduction des déchets à chaque arrondissements grâce à l’introduction d’un système de gestion d’acheminement des déchet vers les installations de traitement et a prévu de diminuer 600 tonnes de déchets par jour d’ici à 2016 grâce au projet d’extension des station de recyclage dans le quartier résidentiel et du renforcement du traitement de recyclage des déchets sur les lieux de travail, les bâtiments publics, les entreprises de fabrication de tissu et aux supérettes ouvertes 24 sur 24.

Séoul a prévu d’assurer la capacité de traitement de 700 tonnes de déchets par jour à l’aide d’innovation dans les installations de traitement comme par exemple l’augmentation de la capacité de traitement par une meilleure performance des installations de récupération des ressources et l’utilisation en commun des installations de récupération des ressources des autres organisations autonomes de la région métropolitaine. Ces installations de traitement innovantes auront un rôle très important pour l’amélioration de la qualité de l’air de Séoul en limitant les odeurs et les substances nocives.

 La ville de Séoul prévoit la construction de la ‘Place de la réutilisation de Séoul’ de plus de 166.530㎡ afin de promouvoir l’industrie du recyclage. Le plan ‘Place de la réutilisation de Séoul’ fait parti du rêve de Séoul en créant une nouvelle valeur ajoutée à l’aide de l’industrie du «recyclage». Dans cet établissement, il y aura des boutiques, des ateliers de recyclage, des halles d’expositions et des commerces proposant des produits issus du recyclage.

Le rêve du Zéro enfouissement de déchets sera réalisé. Ce plan fera de Séoul une éco-ville plus efficace que ce qui a été développé a ‘Fribourg’ en Allemagne et la ‘Place de réutilisation de Séoul’ sera un endroit touristique connu du monde entier. La ‘ville à Zéro enfouissement de déchets’ est une partie du rêves de Séoul et sera un grand cadeau aux générations futures.

Mesdames et messieurs, le monde est en train de passer dans une nouvelle ère, une ère de changement rapide. En particulier, la «révolution numérique» qui est déjà dans notre vie quotidienne, est en train de changer rapidement la face du monde. Le monde est déjà dans une société où communiquer les uns avec les autres via les réseaux sociaux est devenu une norme et rentrera bientôt dans une deuxième phase (Hyper Connected Society) où la communication se fera entre l’homme et l’objet et entre les objets eux-mêmes.

Dans l’histoire chinoise, il y a un dicton appelé ‘yeosechui, une tendance dynamique (與世推移, de pays Qu Yuan) qui signifie que tout va se changer selon le changement du monde. Dans le même temps, Séoul continue ses efforts pour être à la pointe des technologies et des innovations de l’ère numérique et pour construire le système l’e-gouvernement.

L’institut universitaire de Rutgers aux États-Unis, classe tous les 2 ans les meilleurs e-gouvernement des métropoles dans le monde, et depuis 2003, Séoul est l’unique ville qui a remporté 1er prix six fois de suite en 10 ans.

Aux cinq derniers jours 2016, la ville de Chengdu dans la province du Sichuan a eu lieu le 3ème WEGO, un conseil municipal électronique mondial. La ville de Séoul ayant une chaise a ce conseil, s’est efforcé à partager et promouvoir son modèle d’e-gouvernement mis en place à Séoul au reste du monde. La vision et le savoir-faire en matière d’e-gouvernement place Séoul en tant que leader pour la promotion et le développement vers les autres villes du monde. Séoul propose des environnements de communications filaires ou sans fil qui atteint à 85% comme par exemple le meilleur taux de pénétration des Smartphones. Séoul était déjà célèbre pour son réseau automatique administratif (e-Séoul Net) connecté aux 36 principaux organes administratif et a établit, en 2013, des réseaux pour les citoyens (u-Séoul net) qui fournit des services vocaux, vidéos et d’Internet tels que le Wi-Fi ou encore la CCTV. En conséquence, les citoyens de Séoul peuvent consulter et utiliser les différents services administratifs partout et à tout moment.

Séoul essaie également de résoudre les problèmes rencontrés dans les grandes villes telles que le bien-être, l’économie, le transport en utilisant les nouvelles technologies. En outre elle commence à étendre l’administration scientifique basée sur les données issues des grandes bases de données de l’administration municipale.
Le « bus de nuit ‘hibou’ » est un service née par la compétence en matière de IT et de l’engagement civique. Le taxi était le seul moyen de transport public de Séoul après minuit. Comme les services de transports publics tels que le métro et les bus, n’étant plus en service après minuit, les citoyens qui finissent leur travail après minuit étaient obligé d’utiliser le taxi qui reste relativement cher. Séoul a donc mis en place le bus « hibou ». Séoul a analysé les données de plus de 3 milliards d’appels téléphoniques et de 5 millions d’informations sur l’utilisations des taxis pour conclure un accord avec le transporteur et ainsi définir les meilleurs itinéraires. Le « Bus de nuit ‘hibou’ » a finalement pu être mis en place.

Lorsque Séoul a lancé ce bus de nuit ‘Hibou’, 50,000 likes et 3,353 commentaires ont été enregistrés sur mon Facebook. Toutes ces informations ont permis d’enrichir le système d’informations. Ce bus de nuit ‘hibou’ est devenu la nouvelle la plus recherchée parmi les 10 nouvelles sélectionnées par nos citoyens. Aujourd’hui, le bus de nuit ‘hibou’ est utilisé par plus de 6000 passagers par jour sur 9 itinéraires différents.

Dans le monde, de grandes quantités des informations sont maintenant récoltées via l’ordinateur, les puces électroniques ainsi que sur les codes barres. Par exemple, comment trouver un enfant perdu ? Il est dorénavant possible de le localiser via la technologie connectée.. Le système du ‘Bracelet de localisation d’un enfant’ peut informer les parents de la position de l’enfant à tout moment.

Les idées conçues et les applications développées sur les appareils portables ou l’internet des objets vont révolutionnées notre quotidien. Les frais de transport pourront être réglé par une puce fixée sur les chaussures lorsque l’on prendra le moyen de locomotion ou encore des gants équipés d’une puce nous permettant de savoir la qualité et le prix de la viande, du poisson et des légumes lors de nos achats.

Maintenant, Séoul est une ville à l’avant-garde et qui montre la voie au reste du monde. Séoul créera des mesures pour résoudre les problèmes en mettant à contribution les nouvelles technologies pour améliorer la qualité de vie des citoyens et résoudre les problèmes urbains. Ceci est un avenir et le rêve de Séoul. ‘Capital numérique mondial, Séoul’ deviendra ‘le rêve a portée de mains’.. Pour réaliser le ‘rêve de Séoul’, je pense que l’action la plus importante est le partenariat public-privé, et qui est le fondement dans l’administration municipale de Séoul. Nous avons besoin de redéfinir le rôle du «public» pour ce partenariat public-privé de manière substantielle et efficace. Les fonctionnaires étant en première ligne de l’administration, doivent être en phase avec les nouvelles technologies et la réalité.

Je pense que la politique et l’administration doivent être considéré comme un ‘Service’ approfondie. Dans la« Note sur la Tour de Yueyang », de Fan Zhongyan (范仲淹), mon personnage favori qui était un homme politique et lettré chinois de la dynastie Song, a dit: «(先天下之憂而憂, 後天下之 樂而樂, On doit s’inquiéter de la nation avant qu’elle-même ne le fasse, et ne consentir à se réjouir qu’une fois qu’elle est heureuse.)», Les fonctionnaires doivent avoir le même état d’esprit pour servir les citoyens avec l’attitude de « ‘Sunwoo hurak ».

Je sais que le gouvernement a déjà pris l’initiative de corriger les abus que l’on peut rencontrer dans l’administration. Par exemple, Xi Jinping, le président chinois, mets l’accent sur le «mouvement d’anti-corruption» depuis sa prise de fonction qui a donné une forte impression à la Corée. Dans de nombreux exemples empiriques, il a été prouvé que l’abolition des privilèges et la lutte contre la corruption ont permis d’avoir un impact économique et social positive. En particulier, la Chine a prévu d’établir un gouvernement intègre en ne laissant pas de place pour la corruption par les lois et règlements adoptés lors de la déclaration politique ‘Euibeopchiguk (依法治國 L’État de Droit) au cours de la 4ème réunion du 18ème Parti communiste tenu le mois dernier.

Séoul poursuivit maintenant le même état d’esprit que les politiques mis en place contre la corruption afin de résoudre ce problème de manière générale et systématique. La ville de Séoul développera particulièrement « l’administration transparente ». Le système en ligne des traitements des réclamations des citoyens sera libre d’accès sur internet où les processus de traitement y seront détaillés afin d’éliminer les absurdités comme les autorisations et les permissions. De ce fait, les préjugés et les soupçons lors des tractations entre le fonctionnaire et le civil seront dissipés.
La politique positive pour la transparence de l’information est déterminante pour l’administration municipale transparente. 11,603 informations ont été effectivement rendu publiques et des documents électroniques originaux ont été également publiés pour la première fois. En plus de la publication de 145 procès-verbaux de la commission officielle (), les conférences importantes présidées par le maire sont mises en ligne en temps réel.

Séoul rendra également public des informations sur tous les budgets des 2,300 projets. Les informations liées aux lieux de la réalisation du projet tels que l’emplacement, la période, les responsables des projets de construction de plus de 500 millions de wons ainsi que l’historique des frais de fonctionnement seront disponible au public. Le système de zéro corruption de la construction établit par la municipalité de Séoul, a obtenu le prix d’excellence dans la catégorie « direction de l’administration publique » décerné par L’ONU (2013).

Les «mesures innovantes sur l’argent public», appelées «lois de Park Won-soon” permettent d’éliminer les effets négatifs de la corruption sur la sécurité des citoyens. La «Hotline de M. Won-soon», est un site permettant de dénoncer les abus des fonctionnaires. Les exactions des fonctionnaires collectées par la ‘Hotline de M.Won-soon’ et placées sur l’écran principal du site de la mairie de Séoul, sont examinées par une Commission qui récompense jusqu’à 20 milliards de won (environ 11, 400, 000 de yuans) pour des faits avérés. Grâce à ces efforts, Séoul a occupé la première place des villes (parmi les collectivités locales) dans les secteurs de l’incorruptibilité et du traitement des réclamations lors de l’évaluation menée par la Commission des droits civils. Malgré que Séoul soit une collectivité locale qui possède un très grand nombre de fonctionnaires, elle est devenue la ville la plus intègre. Les fonctionnaires de Séoul sont maintenant le symbole de l’innovation dans la fonction publique de la Corée.

Toutes les tâches que j’ai mentionnées jusqu’à présent, s’effectuent non seulement avec Séoul, mais aussi avec la collaboration entre publique-privée. La « gourvernace collaborative» faite par la participation et la communication, et l’«Innovation» créée par cette « gouvernance collaborative » conduit le changement de Séoul.

Séoul a réussi à obtenir la sixième place dans la compétitivité de l’urbanisme mondial pour la deuxième année consécutive et elle se situe au premier rang mondial sur l’estimation internationale de l’e-gouvernement. Concernant le tourisme, Séoul est sélectionnée comme une des cinq villes du monde les plus plébiscitées pour des conventions pour la troisième année consécutive et comme la meilleure ville pour des réunions commerciales pour la deuxième année consécutive. Le nombre de touristes qui visitent cette ville a déjà dépassé le seuil des 10 millions de visiteurs par an.

Séoul est maintenant devenu une ville internationale que le monde entier veut visiter.
Séoul a exporté ses modèles de l’administration à 22 villes dans 21 États du monde et des représentants originaires de différents pays viennent la découvrir. Séoul partage également ses exemples de l’administration avec les villes mondiales à travers le site portail «Archives, Politique de Séoul» et a également crée l’Agence de l’échange international, la Coopération internationale du développement urbain et la Coopération de l’aide aux villes étrangères pour résoudre les problèmes des villes étrangers.
De nos jours, le monde met l’accent sur les échanges pratiques entre les villes, entres les régions et entre les personnes au-delà des échanges entre les pays. De nos jours, beaucoup de pays et de villes du monde souffrent de plusieurs problèmes sociaux et urbains. Les problèmes urbains ne sont pas localisés dans une ville voire dans un pays.

Les questions qui angoissent les habitants de Séoul, New York, Pékin et Tokyo se déplacent de ville en ville et franchissent les frontières pour faire surface en tant que problèmes mondiaux. Ce sont des problèmes difficiles à résoudre pour une ville seule.

En effet, Séoul et Pékin collaborent sur les mesures prises contre les problèmes météorologique et atmosphérique avec près de 1 000 villes de 81 pays qui participent à l’ICLEI (Conseil international pour les initiatives écologiques locales) afin de rendre leurs villes plus durables. Cela est un bon exemple de «Silsagusi » qui signifie « il y a une solution dans la réalité », nous arrivons à résoudre les problèmes urbains dans l’ère de la mondialisation à l’aide de la coopération entre les villes.

Je pense donc que le gouvernement est directement responsable de la qualité de vie de la plupart des citoyens et se doit d’être plus réaliste et pragmatique. La Chine a une longue tradition sur la théorie de la réalité comme l’exemple du Heukmyobaekmyo (黑苗白描 (le chat noir ou le chat blanc: L’important est que le chat attrape la souris et non pas seulement la souris de la même couleur)
Mesdames et messieurs, Séoul a besoin d’apprendre beaucoup de choses. Je voudrais donc vous demander de partager votre sagesse et votre aide. A propos de la province du Shandong, comme on dit « on peut entendre en Corée le chant du coq et l’aboiement du chien de Shandong (鷄犬相聞)», Shandong est une région particulière pour nous en tant que voisine. L’histoire des échanges entre la Corée et Shandong est remonte jusqu’à l’époque des trois royaumes. Depuis le 8ème siècle à Shandong, il y avait le quartier de Shilla appelé Shilla-bang et des temples de Shilla appelé Beophwhwon où les coréens résidaient en communauté. Je pense que c’est grâce à la confiance basée sur cette longue histoire que Shandong est devenu une zone où la plupart des entreprises coréenne sont installées aujourd’hui en Chine (7 ,744 entreprises).

La province de Shandong a également établi une relation spéciale avec Séoul. Depuis l’accord conclu sur la coopération amicale en 2008, nous avons maintenant une relation étroite dans divers domaines tels que l’économie, le tourisme, l’environnement, etc.

et je rencontrerai le gouverneur de la province de Shandong cette après-midi pour discuter en profondeur avec lui au sujet des moyens d’échanges permettant une aide substantielle aux citoyens et aux entreprises des deux régions. Dans le de < Maître Sun (孫子)>,Sun Zi, un stratège natif de Shandong, a écrit un dicton très célèbre comme s’il avait prédit la relation entre Séoul et Shandong. Ce concept de ‘Dongjugongje(同舟共濟)’ signifie « traverser la rivière par le même bateau » et représente le présent et l’avenir de Shandong et Séoul.

Je souhaite que la rencontre d’aujourd’hui entre Séoul et Shandong puisse être cette étincelle qui permettra d’ouvrir une nouvelle voie sur la coopération, l’innovation et les échanges sur l’urbanisation entre nos deux villes. De plus, je souhaite que Séoul et Shandong rassembler toutes les forces présentes pour la paix sur la péninsule coréenne et en Asie du Nord. Merci pour votre temps et votre écoute attentive.




Pour que nous devenions une semence d’espoir pour l’avenir de la société des ressortissants coréens à l’étranger.

Allocution du maire de Séoul prononcée dans le cadre du dîner à l’issue du « colloque international des journalistes coréens à l’étranger 2014 ».

Date : 27 octobre 2014 | Lieu : Salle de réunion internationale, Korea Press Center

Mesdames et messieurs, bonjour. Je suis ravi de vous rencontrer à cette belle occasion. Je suis d’autant plus enchanté que ce n’est pas facile de vous rencontrer à Séoul.

J’ai vécu avant de devenir le maire de Séoul à l’étranger pendant plusieurs mois et même pendant plusieurs années. Ces expériences m’ont appris à quel point le rôle de la presse des compatriotes est crucial pour la société des ressortissants coréens à l’étranger, autant dire que c’est celui du point de la convergence des coréens en dehors de notre territoire. C’est la raison pour laquelle je suis d’autant plus ravi de pouvoir assister à cette réunion.

En fait, j’ai eu l’occasion de discuter avec nos compatriotes vivant dans plusieurs villes aux États-Unis sur la réalité de la société des ressortissants coréens. Tous étaient d’accord pour dire que « Nous sommes présents au moment important où la première génération des émigrés se remplace par la nouvelle », « Nous, les émigrés ont des regrets de ne pas savoir le moyen d’aider notre pays natal ». Dans ce sens-là, ce rendez-vous pour débattre sur le « plan du lancements de nos collectivités locaux et de nos entreprises à l’étranger » sera une excellent opportunité pour trouver une solution réelle du vivre-ensemble entre votre société et la Corée.

Dans ce contexte, l’autre fois j’ai fait une visite officielle à la Silicon Valley aux États-Unis. Lors de cette tournée, j’ai pu discuter de façon concrète sur le moyen de lier des investisseurs américains, des entreprises coréennes et celle de la société de nos ressortissants et j’ai également établit des conventions.

Je m’attends que de tels efforts entre Séoul et nos compatriotes en dehors de notre territoire serviront d’une semence d’espoir pour un bel avenir de votre société et de Séoul.

L’automne est la saison de récolte. Je souhaite que cette occasion puisse apporter des fruits qui permettent d’obtenir des résultats concrets. Je vous souhait un excellent séjour plein de beaux souvenirs d’automne à Séoul.

Merci.




Je n’oublierai pas mon enthousiasme de mes débuts.

Allocution prononcée devant la presse à l’occasion du centième jour après l’entrée de ses fonctions.

Date le 7 octobre 2014 | Lieu Salle de briefing à la mairie de Séoul

Mesdames et messieurs, bonjour. Je me présente, Park Won-soon, le maire de Séoul. Cela fait déjà 100 jours que j’ai pris mon mandat de maire de Séoul. Le temps passe si vite que je doute de mon calendrier.

Depuis ma première session, j’ai été pris dans mon coup de feu pour honorer ma promesse de réaliser le « vivre-ensemble à Séoul » en ayant pour devise « c’est vous, le maire de Séoul ». En effet, je suis parvenu à réaliser plus de cent plans majeurs comme l’« administration efficace » qui a pour but de garantir le bonheur des citoyens dans la vie quotidienne comme « les dix commandements applicables aux trottoirs », l’« administration humaine » et l‘ « administration révolutionnaire » qui inclut le « plan de Séoul 2030 » et le « plan économique 2030 » qui donne une vision d’avenir d’ici à cent ans. L’écoute, la communication, le dialogue, les visites de sites, etc., toutes les tâches à Séoul sont exécutées à travers la « gouvernance collaborative » avec les citoyens. Nous avons essayé de supprimer toutes les choses anciennes, conventionnelles,gênantes et inutiles à travers l’« innovation ». Tout a été fait pour un seul objectif, l’amélioration de la qualité de vie des citoyens et ainsi réaliser une croissance qualitative de Séoul en soulignant la valeur de « Séoul » et de ses « citoyens ».

Au centième jour de ma deuxième session en tant que maire de Séoul, je vous fais de nouveau une promesse ferme pour faire de mon mieux. Je vous fais la promesse de récolter les fruits des plans majeurs que je vous avais présentés lors de ma première et ma deuxième session afin de garantir la prospérité et le bonheur des citoyens.
Je sais qu’une promesse verbale n’est pas suffisante. Je vais mettre tout en œuvre pour réussir toutes ces tâches pour « Séoul » et ses « citoyens ».

Pendant ces cent derniers jours, j’ai couru sur chaque côté. J’ai couru pour la « coopération » et la « révolution ». J’ai présenté et exécuté mes politiques comme la « réforme de la fonction publique », les « mesures contre l’abus du pouvoir », le « plan quadriennal de la mairie de Séoul » et la « deuxième session du plan de réduction des centrales nucléaires ».

 Apres avoir visité trois pays en Europe et quatre villes aux Etats-Unis, j’ai trouvé l’avenir et le moteur de l’économie créative pour la croissance de Séoul. Au centième jour de mon entrée en fonction, je vous promets de me focaliser uniquement pour « Séoul » et pour les « citoyens ».

Mon seul souhait en tant que maire de Séoul, c’est de vous rendre heureux de réaliser vos rêves et de voir tranquillement notre ville devenir plus agréable.
Pour tout cela, j’ai besoin de l’aide de tous les habitants de Séoul, de tout le personnel de la mairie de Séoul et de toutes les personnes venues ici aujourd’hui. On dit qu’« il ne faut pas oublier l’enthousiasme du début ». Je ne vais jamais oublier cet enthousiasme ardent, même après cent, mille ou deux milles jours.

Sur la devise « le citoyen est le maire de Séoul », Séoul va rêver avec vous, Séoul va se réaliser avec vous et Séoul va se réjouir avec vous. Pour cela, nous avons besoin de votre chaleureux soutien. Nous allons continuer le chemin ensemble. Merci.




Que nous ouvrions ensemble l’ère de la paix et de la prospérité dans la péninsule coréenne

Allocution prononcée lors la cérémonie du septième anniversaire de la déclaration conjointe Sud-Nord du 4 octobre.

Date le 4 octobre 2014 | Lieu Grand Ballroom de la tour 63

Mesdames et Messieurs, bonjour. Je me présente, Park Won-soon, maire de Séoul. Je tiens vivement à remercier Monsieur le président de la Fondation Roh Moo-hyun, Lee Hae-chan ainsi que tous les invités, d’avoir bien voulu m’inviter à cette réunion.

L’année prochaine est le soixante-dixième anniversaire de la libération.Jusqu’à présent, nous avons souffert pendant trop longtemps des tensions,des menaces et des tracas suite à la division de notre territoire. Or, le 15 juin 2000, nous avons constaté une lueur pour la paix et la coopération lors du sommet intercoréen. Il y a sept ans, le 4 octobre, les dirigeants du Sud et du Nord nousont démontré qu’il était possible de mettre fin à la rivalité entre les deux Corées et de reprendre le chemin de la paix durable.

En revanche, en 2010, le naufrage de la corvette Cheonan a encore refroidi les relations intercoréennes, ce qui nous attriste. C’est la raison pour laquelle j’insiste sur le fait que la réconciliation historique entre les deux Corée est un devoir national pour la paix et l’avenir de notre péninsule.

La réconciliation ne se réalise pas du jour au lendemain. Elle arrive lorsque le Sud et le Nord font du mieux possible pour rester dans le dialogue et instaurer un climat de confiance l’un à l’autre à l’échelle non-politique et non-militaire.

Je pense que les gouvernements locaux doivent désormais prendre l’initiative d’échanger avec la Corée du Nord. J’ai sans cesses insisté sur cette idée par une coopération du gouvernement et des acteurs du secteur privé dans le cadre des activités des ONG ainsi que de la mairie de Séoul. En effet, je suis toujours la ferme conviction qu’il faut une collaboration active du gouvernement central, des localités et des personnes du secteur privés sur des sujets de la diplomatie, de la sécurité et de la réconciliation.

Nombreux citoyens coréens veulent tirer les leçons de la réunification allemande mais pensent qu’elle s’est faite du jour au lendemain. Je ne suis pas de cet avis. Même après le changement de régime, l’Allemagne avait continué à soutenir sa fameuse politique vers l’Est. A force d’accumuler une confiance mutuelle avec des politiques, des échanges et des projets coopératifs cohérents, elle a finit par achever non seulement la « réunification juridique » mais aussi la « réunification effective ».

C’est une prouesse qu’a remporté Berlin dans sa politique des échanges entre villes.

En 1985, les deux Allemagne se sont rapprochées suite a la visite du président du conseil d’état de l’Allemagne de l’est, Erich Honecker, en Allemagne de l’ouest et particulièrement a Saarland, sa région natale. Par la suite 62 rapprochements similaires ont été effectués. Grâce à ces opportunités, elles ont échangés et ont collaboré sur différentes tâches comme le transport, le logement, la pollution, le sport et les événements culturels. L’effondrement du mur de Berlin en 1989 est le fruit de ce travail effectué pendant 4 ans.

Il est temps que nous changions fondamentalement les idées sur le rôle diplomatique des gouvernements locaux. En prenant conscience de la contribution apportée par les gouvernements locaux et les ONG à la réunification allemande, nous devons nous efforcer ‘à devenir un des piliers des projets collaboratifs avec la Corée du Nord.

Pour prendre le chemin de la paix et de la réunification, il n’y a pas d’opposition entre la droite et la gauche, entre le gouvernement central et locaux. Je suis convaincu que la communication active entre les gouvernements va apporter une pierre à l’édifice de la paix dans notre péninsule. En effet, dès mon entrée en fonction en 2011, j’ai continuellement proposé le relancement du « foot Kyeongpyeong » qui avait suscité l’amour fraternel ardent de nos ancêtres sous l’invasion japonaise et du «concert de l’orchestre philharmonique de Séoul à Pyeongyang » pour l’échange culturel intercoréen. Ainsi, j’ai suggéré une recherche commune de l’histoire coréenne, sur un plan commun entre les villes et des projets coopératifs économiques ayant pour modèle le complexe industriel de Gaeseong.

Je crois que la réunification nous rapprochera lorsque les citoyens de Séoul et Pyeongyang seront à l’écoute l’un de l’autre et feront confiance l’un à l’autre. En se fondant sur cette base, Séoul va faire tout son possible pour établir un plan de co-développement après la réunification.

Or il y a long chemin à parcourir pour atteindre une confiance mutuelle et une paix que la déclaration du 4 octobre avait faites naître.C’est-à-direque pour reprendre l’esprit du 4 octobre qui a su imposer le respect et une compréhension mutuelle, beaucoup d’efforts sont nécessaires.

L’ancien président Kim Dae-jung, le protagoniste de la déclaration du 15 juin, et l’ancien président Roh Moo-hyun, l’héro de la déclaration du 4 octobre ne sont pas présent à cette réunion. Cependant, l’émotion et la joie que nous avons ressenties à l’époque sont toujours présentes au fond de nos cœurs.

Nous n’oublions pas ce que l’ancien président Kim Dae-jung avait déclaré : « J’ai l’intention de fonder notre pays où la liberté s’écoule comme une rivière, la démocratie s’épanouit comme des fleurs et le rêve de la réunification se forme comme un arc-en-ciel». Nous n’oublions pas ce que l’ancien président Roh Moo-hyun avait dit avant de franchir la ligne de démarcation militaire : « Je franchis aujourd’hui cette ligne en tant que président de la Corée du Sud. Plus de gens vont franchir cette ligne, et enfin, cette ligne sera effacée au fur et à mesure ».

L’année prochaine sera le soixante-dixième anniversaire de notre libération. A cause de la longue division, l’unité entre le Sud et le Nord se dégrade progressivement. Il faut prendre conscience que le temps nous est compté pour améliorer la relation intercoréenne et la réunifier.

Il est temps de revivre l’esprit du 4 octobre et d’ouvrir avec passion l’ère de la paix et de la prospérité pour l’avenir de notre péninsule. Nous allons marcher tous ensemble. Merci.




« D’un cercle vicieux vers un cercle vertueux” pour une paix durable

Discours introductif au Symposium du Conseil des affaires étrangères des États-Unis (CFR, Council on Foreign Relations)

Date le 25 Septembre 2014 | Lieu Conseil des affaires étrangères des États-Unis

Cher Monsieur le Directeur Scott Snyder, mesdames et messieurs les membres du Conseil des affaires étrangères des États-Unis (Staffs CFR), chers invités!

Je suis honoré d’être ici aujourd’hui. Je vous remercie sincèrement de m’avoir invité à présenter mon discours au Conseil des affaires étrangères des États-Unis.

Je suis ici aujourd’hui en tant que Maire de Séoul de la République de Corée. Avant mon élection en tant que Maire de Séoul, j’ai essayé d’améliorer la vie quotidienne des citoyens et travaillé pendant 20 ans dans la société civile comme un avocat des droits de l’homme, un militant des droits civiques et un concepteur de vie sociale. Depuis mon élection, j’ai eu peu d’occasions d’exprimer mes points de vue sur la diplomatie et la sécurité sur la question intercoréenne car je me suis focaliser dans un premier temps au fonctionnement de la municipalité de Séoul.

Cependant, dans la mondialisation d’aujourd’hui, il est devenu clair que la diplomatie n’est plus la propriété exclusive du gouvernement central. La diplomatie publique des gouvernements locaux, en particulier des capitales telles que Séoul est de plus en plus importante. La sécurité est également importante sachant que la distance entre la zone coréenne démilitarisée et Séoul n’est qu’à 40 km, ce qui provoque une forte préoccupation des citoyens de Séoul. Je suis également le président du Conseil de défense intégrée de Séoul ayant le pouvoir de déclarer l’état d’urgence. Par conséquent, je peux vous assurer que la diplomatie, la sécurité, les relations intercoréennes et la paix sont étroitement liées au bonheur des 10 millions de citoyens.
J’ai toujours insisté la gouvernance collaborative entre le gouvernement et les sociétés privées (proclamation) à travers mes expériences à la municipalité de Séoul et celles passées dans les ONG. Il en est de même dans la diplomatie • la sécurité • la réunification, la gouvernance collaborative entre l’État, les gouvernements locaux et le privé est nécessaire.

Il y a certains exemples que je voudrais vous présenter. En Juillet dernier où les relations Corée-Japon ont été les plus mauvaises, j’ai invité le gouverneur de Tokyo. Grâce à cette rencontre, nous avons non seulement mis en accord pour renforcer les échanges et la coopération entre les deux villes, mais aussi, saisi cette opportunité pour améliorer les relations détériorées entre les deux pays. En avril dernier, j’ai rencontré le maire de Beijing et discuté sur l’intérêt commun de l’amélioration de la qualité de l’air dans l’Asie du Nord-est et signé un accord pour une coopération mutuelle. Comme maire de Séoul et d’une ville globale, je m’engage à renforcer la diplomatie publique pour obtenir la confiance des citoyens des villes de chaque pays.

Le rôle des gouvernements locaux doit être important pour améliorer les relations intercoréennes. Rappelons-nous le rôle prépondérant des gouvernements locaux et des ONG dans la réunification de l’Allemagne. Je pense qu’aujourd’hui est le moment opportun pour que les gouvernements locaux de la Corée du Sud puissent jouer un rôle clé dans les projets de coopération intercoréens. Je voudrais développer divers projets de coopération en considérant Pyongyang comme un partenaire privilégié avec l’aval du gouvernement central.

Comme à l’époque de l’Allemagne divisée avec plus de 700 villes au total y compris 62 villes déjà jumelées de l’Allemagne de l’Est et de l’Ouest, le jumelage et la coopération étendue d’échange intergouvernementale contribuerait à la paix dans la péninsule coréenne.

En 2011 dès la prise de mes fonctions en tant que maire, j’ai proposé des projets pour les échanges et la coopération sportif et culturel entre Séoul et Pyongyang comme par exemple, une représentation conjointe de l’Orchestre Philharmonique de Séoul et la Philharmonie de Pyongyang ou encore les matchs de football qui ont été longtemps interrompus. J’ai également proposé un plan de coopération pour la recherche de l’histoire commune ainsi qu’une coopération économique suivant le modèle du complexe industriel de Kaesong. Grâce à ces efforts, j’espère pouvoir conclure un jumelage entre Séoul et Pyongyang.

Les valeurs de la démocratie, de la sécurité et de la réunification auront pour but d’assurer la dignité de chaque être humain et seront bientôt la racine et le fruit de l’alliance entre la Corée du sud et les États-Unis.

Pendant ma première année de ma licence universitaire, j’ai participé à une manifestation étudiante contre la dictature et fus arrêté, emprisonné puis expulsé de mon université.

Depuis 1983, j’ai travaillé comme un avocat des droits de l’homme. Pour éradiquer la torture, j’ai essayé de réformer la loi sur la sécurité nationale qui violée les droits de l’homme. J’ai toujours pensé que le rôle principal de l’État était la garantie des droits de l’homme et de la dignité humaine. Ce que j’ai appris de la démocratie américaine depuis mon enfance est devenue la base de ma pratique et mes convictions.

La Constitution de la République de Corée déclare que “tous les citoyens ont droit à la dignité humaine et la liberté de poursuivre le bonheur ” et oblige “L’État à garantir les droits fondamentaux inviolables de l’individu”. De même, la « Déclaration d’indépendance des États-Unis d’Amérique » indique que [ tous les hommes sont créés égaux ; ils sont doués (dotes) par leur Créateur de certains droits inaliénables et parmi ces droits se trouvent la vie, la liberté et la recherche du bonheur. Les gouvernements sont établis par et pour les hommes pour garantir ces droits.

 La Corée du Sud est une république démocratique. Les États-Unis sont une république démocratique qui possède une longue histoire. La Corée du Sud et les États-Unis considèrent les droits de l’homme et la dignité humaine comme une valeur fondamentale du pays et cela est une valeur universelle de l’humanité. Je pense que cette valeur que ces deux pays partagent est lien mutuel fort, qui pourra maintenir l’alliance entre la Corée du Sud et les États-Unis contre toutes menaces extérieures.

L’alliance ne se construit pas en un jour, ni ne peut disparaitre en un jour. Je suis convaincu que c’est grâce à cette valeur partagé fermement entre nos deux pays que la relation Corée-États-Unis se consolide comme aujourd’hui.

La diplomatie, la sécurité et l’unification doit se faire dans la sagesse et dans le pragmatisme afin de mettre en place une stratégie réaliste du changement.

Les changements sont en cours en Asie. La Chine et le Japon renforcent leur puissance militaire, les États-Unis déplacent leur axe central vers l’Asie, la Corée du Nord développe des armes nucléaires et renforce ses missiles balistiques et la Corée du Sud développe ses stratégies contre toutes menaces extérieures. Ces incertitudes et la méfiance entre les pays déstabilisent la sécurité en Asie de l’Est.

Nous devons aller plus loin que cette fragile coopération afin de créer un cercle vertueux en brisant le cercle vicieux de l’histoire et saisir les opportunités du monde actuel. Nous avons besoin de sortir une chaîne de confiance de l’appréhension, de fonder un socle de l’espoir afin de créer un nouveau système.

Récemment, j’ai vu deux films sur le président Lincoln que j’admire profondément et que je considère comme un modèle pour les hommes politiques. Le premier film s’intitule < Tuer Lincoln (Killing Lincoln)> diffusé sur la chaine National Geographic et l’autre film s’intitule < Lincoln> de Steven Spielberg. Dans ces films, j’ai vu un Lincoln rusé qui utilise avec habilité les différents intérêts de chacun afin d’amener le projet de loi sur l’abolition de l’esclavage dans un monde haineux avec des préjugés. Lincoln n’est pas resté dans l’idéalisme, ni tombé dans l’aventurisme. Il a poursuivi l’idéal en faisant face à la réalité et avancé pas à pas pour enfin réussir à résoudre les problèmes lié à la survie du pays.

La Corée du Sud a une tradition de science pratique. Le «Silsagusi » est la vérité est dans la réalité et qu’il y a une solution dans la réalité. Un système de défense nationale fort couplé avec l’alliance entre la Corée du sud et les États-Unis permettent d’avoir une sécurité pour la péninsule coréenne. En profitant de cette réalité comme un tremplin, nous devons avancer d’un pas. Nous devons chercher les sources de changement pour développer la péninsule coréenne et de l’Asie de l’Est. De cette manière, nous serons en mesure de créer une nouvelle vague pour la coopération et une paix durable dans la péninsule coréenne et dans l’Asie de l’Est.

Enfin les dirigeants et le peuple doivent s’aider mutuellement à poursuivre une politique de confiance et cohérente. Aujourd’hui, le plus gros problème dans les relations entre la Corée du sud et le Japon, est l’attitude et la position du Japon sur l’histoire. De nos jours, il est difficile de former une confiance dans les relations entre les deux pays si le Japon ne prend pas en compte l’histoire et les conséquences de ses invasions.

Les relations entre la Corée du Sud et celle du Nord sont au point mort, à l’exception du complexe industriel de Kaesong. Afin de sortir de cette situation, il faudra que les deux dirigeants du Sud et du Nord essaient ensemble d’accomplir ce qu’ils ont convenu dans le passé. La confiance commence lorsque les politiques convenues sont réalisées et empêcher le recul des relations intercoréennes.

Beaucoup de personnes pensent que la réunification allemande s’est faite rapidement. Je ne le pense pas. Comme vous le savez, le premier ministre Brandebourg du parti SPD ‘Parti social-démocrate‘ mis en place le projet de l’Ostpolitik et a contribué aux échanges de ressources humaines et matériels pour l’ex RDA. Et même après le changement du partie en Union chrétienne-démocrate, l’Allemagne de l’Ouest a toujours promu l’Ostpolitik du gouvernement précédent pour l’ex RDA. La confiance formé par la politique, l’échanges et la coopération inébranlables même lors du changement du pouvoir politique ont permis a l’Allemagne de réussir la « réunification juridique (de jure Unification) » à travers la « réunification effective (de facto unification) »
La confiance est une donnée fondamentale de l’État et de la diplomatie. Pour créer un climat de confiance, le rôle du peuple est aussi important que celui du gouvernement. La question est de savoir qui dirigera processus qui permettra d’instaurer ce climat de confiance. Évidemment, celui qui a plus de force et d’assurance, conduira le processus naturellement.

La Corée du sud est supérieure à la Corée du nord dans de nombreux domaines. Les États-Unis sont une superpuissance mondiale. Je pense donc que les deux pays doivent montrer la voie du changement et de la réconciliation avec Corée du nord.

La Corée du Sud et les États-Unis seront en mesure de conduire la Corée du nord vers la dénucléarisation de la péninsule, d’établir la paix et la réunification.

Mesdames et Messieurs, comme le dit un proverbe de l’Occident, « battre le fer pendant qu’il est chaud», la réunification allemande s’est faite au «début des années 1990», période propice et favorable a ce processus. Dans la situation actuelle en Europe, les deux Allemagnes auront peu de chance de se réunir.

L’année prochaine sera les 70 ans de la division de la péninsule coréenne. Entre la Corée du sud et celle du nord, l’homogénéité est de plus en plus faible et les différences de plus en plus grandes. Dans l’histoire de la Corée, il y avait toujours un moment opportun. Nous n’avons pas beaucoup d’opportunité pour améliorer les relations inter- coréennes et réaliser la réunification. Si nous n’attrapons pas cette chance, je crains que la péninsule coréenne ne se décompose en un état divisé étant en proie au conflit en Asie du Nord.

Dans l’histoire de Corée, la guerre de Corée était une guerre qui a divisé la péninsule coréenne et également causé la division de l’Asie du Nord. La paix et la prospérité de la péninsule coréenne était étaient un gage de stabilité en Asie du Nord.

La Corée réunifiée pacifiquement restera l’amie des États-Unis comme aujourd’hui. La Corée réunifiée qui valorisera la dignité humaine et la démocratie sera un exemple pour le monde entier ainsi que pour l’Asie du Nord. Je vous remercie sincèrement.




Nous faisons ensemble le chemin de paix et de prospérité avec l’alliance solide entre les États-Unis et la Corée.

Allocution du maire de Séoul prononcée dans le cadre de la réunion amicale avec la « Korea society ». 

La date : 20 septembre 2014 Le lieu : New York, États-Unis

 Monsieur le directeur général Thomas Hubbard, Monsieur le président Mark Minton, Madame la vice-présidente Sophia Kang, Mesdames et messieurs les membres de « Korea society » et chers invités,

Bonjour.

 Je me présente, Park Won-soon, maire de Séoul. Je tiens à vous remercier de m’avoir invité à cette honorable réunion.

 Depuis un demi-siècle, « Korea Society » est notre ami préféré qui s’est efforcé non seulement de renforcer l’alliance et l’amitié de la Corée avec les États-Unis mais aussi de lier ces deux pays dans des projets aussi variés que celui du renforcement des échange économique et commercial et d’échanges culturels et informationnels.

 En Corée, on dit que « Pour un vêtement, le neuf est préférable et pour un ami, le vieux » et « On ne peut pas avoir un véritable ami du jour au lendemain ». Comme ces proverbes coréens l’indiquent, je souhaite continuer jusqu’à la fin des temps cette amitié de longue date.

Mesdames, messieurs,

Vous savez à quelle vitesse la Corée a réussi dans son développement et que c’est une prouesse rare dans le monde. On a tous assisté au spectacle où le pays du matin a réalisé le « miracle du fleuve Han » par la modernisation et l’industrialisation avec un processus de démocratisation. Au centre de tous ces succès, il y avait toujours Séoul, la capitale de la Corée du Sud.

 

Séoul est une ville merveilleuse. C’était au départ un chaos où subsistaient encore des traces de la Guerre de Corée mais elle a fini par se positionner en étant au sixième rang mondial en matière de compétitivité, ce qui est un résultat incroyable. En se fondant sur la technologie de pointe, elle se situe au premier rang mondial sur l’estimation internationale de l’e-gouvernement. Concernant le tourisme, Séoul est sélectionnée trois années de suite comme une des cinq villes du monde les plus plébiscitée pour des conventions et deux années de suite comme la meilleure ville pour des réunions commerciales. Le nombre de touristes qui visitent cette ville a déjà dépassé le seuil de 10 million par an. Notre ville a exporté ses modèles de l’administration à 22 villes dans 21 États du monde et des représentants originaires de plusieurs pays viennent pour la découvrir. Aujourd’hui, personne ne peut nier que Séoul marche côte à côte avec les plus grandes villes du monde.

 En revanche, il faut considérer aussi le revers de cette victoire de la croissance rapide. Des déséquilibres entre régions, des problèmes liés aux différentes couches sociales, des développements imprudents et la pollution environnementale sont des questions qui sont apparus et que l’on ne peut plus négliger. En insistant sur la croissance quantitative et matérielle, on a été critiqué d’avoir aliéné les hommes : d’où la nécessité de régler ce problème.

En Octobre 2011, je suis élu maire de Séoul dans une circonstance où on a ressenti la nécessité de changement. Mon élection même était déjà un grand changement parce que c’était le renversement des précédentes élections : un homme qui travaillait pendant longtemps dans la société civile comme avocat du droit de l’homme, militant citoyen et concepteur sociale a vaincu des bureaucrates et des hommes politiques. J’ai milité pendant plus de trente ans pour la démocratie et le droit de l’homme que le gouvernement autoritaire menacé. Je suis arrivé à défricher la société civile qui a été confiné à une terre aride et d’assurer un droit des citoyens et instaurer des associations civiles qui représentent la Corée comme la Solidarité du peuple pour la démocratie participative(coréen : 참여연대), le Beau Magasin(아름다운가게), la Belle Fondation(아름다운재단) et l’institue de l’espoir(희망제작소).

 

A force d’aspirer au changement et de désirer une nouvelle politique avec une nouvelle administration, les citoyens de Séoul ont décidé de me faire la confiance. J’ai déclaré que je deviendrai un maire qui va innover dans la vie des citoyens tout en ayant « C’est vous, le maire de Séoul » pour devise. En effet, dans le respect de ce principe démocratique, je suis entrain de rénover notre ville : je poursuis une politique fondée sur l’humanisme qui valorise le plus les hommes et les citoyens pour que notre ville se base sur la sagesse, les principes, les raisons et l’équilibre.
 « La communauté des villages », « la ville solidaire », « le plan de la réduction d’une centrale nucléaire», « la prévention des crimes » etc., ce sont les projets pour lesquels nous avons opté afin de résoudre nos problèmes et de rendre notre ville pérenne et agréable à vivre ensemble.

 Nous ne sommes pas seuls à lutter à toutes ces tâches de Séoul mais les citoyens, la société civile, les spécialistes de tous les domaines et les entreprises sont là pour nous aider. On travaille tous ensemble avec l’administration et les différents acteurs de la ville en favorisant la participation et la communication. Durant ces trois dernières années, nous avons fait de notre mieux pour renforcer la confiance des citoyens à travers plus de 80 séances en forum sur la politique, la gestion des cabinets du maire dans des arrondissements autonomes, près de 120 visites des sites importants, près de 50 mille cas de la publication de données administratives, la gestion de la place pour les citoyens qui ont accueilli plus de 1,40 million d’habitants, l’instauration de la réception des opinions des citoyens à laquelle près de 2800 personnes ont participé, l’établissement budgétaire par les citoyens et l’exposition de la politique pour les citoyens.

 

En mettant toutes les informations de la ville à la disposition du public, nous sommes parvenus à la révolution administrative qui permet d’assurer la transparence et la responsabilité de la mairie. L’administration ouverte à tous a permis de réaliser l’intelligence collective surnommée l’ « administration Wikipédia », ce qui a matérialisé notre devise « c’est vous, le maire de Séoul ». Par voie de conséquence, Séoul est sur le chemin de la convivialité, de la croissance qualitative et du bonheur.
 Chers invités, maintenant beaucoup de pays et de villes du monde souffrent de plusieurs problèmes sociaux et urbains. De nombreux d’habitants internationaux n’arrivent pas encore à se libérer de la pauvreté, la misère et gémissent sous la pesanteur de l’injustice et l’inégalité.

 Les questions liées au changement climatique et à la pollution atmosphérique sont apparues comme les plus grands défis à relever de notre époque. Le problème relatif aux centrales nucléaires, apparu à la suite de l’accident de Fukushima exige une réflexion fondamentale sur les politiques de l’énergie et l’environnement ainsi que le détournement politique. Des catastrophes naturelles, des crimes, le manque de sécurité, ce sont des éléments qui troublent aussi la vie des citoyens. S’y ajoutent le taux de chômage élevé et la bipolarisation des revenus pour inspirer aux gens la privation relative. De plus, l’entrée dans l’ère du faible taux de natalité et du super-vieillissement menace notre stabilité.

 Ce gendre de problèmes n’est pas localisé dans une ville voire dans un pays. Les questions qui angoissent les habitants de Séoul, New York, Pékin et Tokyo se déplacent de ville en ville et franchissent les frontières. Comme on dit « Le président édicte la règle et le maire les met en application», il est temps que chaque ville soit autonome pour régler leurs propres problèmes. En effet, Séoul et Pékin collaborent à la prise des mesures contre les problèmes métrologique et atmosphérique et près de 1 000 villes de 81 pays participent à l’ICLEI (Conseil international pour les initiatives écologiques locales) pour rendre leurs villes plus durables.

Mesdames et messieurs, je pense que le rôle de chaque ville doit désormais être plus important également pour les sujets liés à la diplomatie, la sécurité et la réunification de la péninsule. Si l’Etat a jusqu’à présent détenu la clé au centre de toutes ces questions, il doit désormais céder quelques attributions aux gouvernements locaux. Surtout, dans la péninsule coréenne où règne la froideur, il faut un changement du paradigme fondamental dans le rôle diplomatique que des gouvernements locaux exercent pour la relation intercoréenne. Rappelons que c’était grâce aux politiques favorables aux échanges entre les villes de l’Est et l’Ouest que l’Allemagne a réussi à la « réunification effective » avant la « réunification juridique » en 1990. En effet, les villes de l’Allemagne de l’Ouest et celles de l’Allemagne de l’Est ont coopéré et collaboré aux tâches relatives non seulement au transport, l’immobilier et la pollution mais aussi au sport et aux événements culturels. Par conséquent, le Mur de Berlin a fini par s’écrouler.

 Aujourd’hui, Séoul rêve de réaliser la ville de la haute qualité de vie et du vivre-ensemble. Séoul rêve de devenir la ville révolutionnaire la locomotive pour résoudre ; les problèmes planétaires et la ville de paix assurant la collaboration intercoréenne. Avant de réaliser tous ces rêves, il y a une chose à garantir préalablement : l’inflexible maintien du système paisible dans la péninsule coréenne fondé sur la démocratie. Et au centre de cela, il y a l’alliance entre les États-Unis et la Corée. La Corée et les États-Unis ont maintenu une alliance des valeurs en ne se contentant uniquement pas d’une alliance collaborative. Ces deux pays ont entretenu le partenariat dans la démocratie libérale et l’économie du marché en insistant sur «le droit de l’homme et la dignité des hommes ». Je souhaite que les deux pays continuent sur le chemin de la paix et de la prospérité avec une l’alliance plus forte. Je compte également sur mes chers membres de « Korea Society » pour la paix dans le territoire coréen. De notre côté, la mairie de Séoul va également tout faire pour l’alliance, le développement et l’amitié de ces deux États.

 Je tiens à vous remercier encore une fois m’avoir honoré de cette réunion.

Je souhaite votre santé et bonheur.

Merci.




Un rêve que nous rêvons ensemble, va se réaliser.

Date : Le 19 Septembre 2014 | Lieu : Université de Stanford, Etats-Unis
Lors de la Conférence à l’Université Stanford

Bonjour,
Mesdames et Messieurs, enchanté de faire votre connaissance.
Je suis le maire Séoul Park Won-soon.

La vérité, l’intelligence, la créativité et l’innovation coexiste dans cette université. Vous êtes PDG de Grandes entreprises connues dans le monde entier, homme d’affaire ou politicien, etc.

 J’ai l’honneur d’être présent parmi vous, vous qui montrez la voie au monde dans de nombreux domaines. Je vous remercie sincèrement.

Je crois que c’était en 2015, je suis venu ici en tant que professeur invité par l’université de Stenford. Ici j’ai passé mon temps à faire des recherches et des débats. Comme vous, j’ai étudié avec les anciens étudiants de cette université dans ce campus. Mes études, mes expériences intellectuelles et personnelles que j’ai acquises à Stanford m’ ont énormément servie dans mon rôle actuel c’est-à-dire maire de Séoul en charge de 10 millions citoyens dans capital de la Corée.

Aujourd’hui, je veux partager avec vous mes expériences en tant que maire de Séoul, et mes efforts pour résoudre les problèmes urbains que font face de nombreuses villes à notre période. En outre, je voudrais également partager mes expériences en tant que Social Designer qui m’ont servi pour devenir Park Won Soon d’aujourd’hui.
De nos jours, plusieurs villes dans le monde ont de multiples problèmes difficiles à résoudre. Encore maintenant, beaucoup de citoyens restent dans le cercle vicieux de la pauvreté, de la bipolarisation.de l’injustice et de l’inégalité. Le changement climatique, les problèmes environnementaux et l’énergie, les catastrophes naturelles, les crimes, le faible taux de natalité et le vieillissement de la population sont aussi les problèmes sociaux qui menacent notre vie.

Les problèmes de Séoul ne sont pas différents de ceux des autres villes. Nous avons également beaucoup de problèmes à résoudre; la sécurité sociale, l’éducation, le manque de crèche, le chômage, le suicide, le vieillissement de la population et le crime. Alors, Comment la ville de Séoul traite-t- elle ces problèmes?

Comme vous le savez bien, Séoul a simultanément développé l’économie et la démocratie en ruine après la guerre civile de Corée. On appelle cela le miracle de fleuve Hangang. Un PIB 20,000 dollars, 10ème puissance commerciale mondiale, 14ème PIB mondiale, voila les résultats de ce miracle. Par contre, derrière ces résultats positifs, il y a aussi des résultats négatifs. Indice relatif de Bonheur en baisse et un taux de suicide le plus élevé du monde. Nous avons encore beaucoup de problèmes à résoudre comme le faible taux de natalité, le vieillissement de la population, problème de chômage et la bipolarisation.

Séoul qui est une mégalopolis de 10 millions de personnes, a beaucoup de problèmes et de conflits divers. Pour cela, j’ai décidé, « ensemble » avec nos citoyens, de résoudre ces problèmes et ces conflits aigus. C’est pour cela que j’ai choisi le slogan ‘le citoyen est le maire’. Maintenant les citoyens de Séoul dirigent Séoul ensemble avec le maire.

Ceux qui m’ont permis de mettre les citoyens au centre de politiques de Séoul sont mes principes, une ‘Gouvernance collaborative’ et ‘l’Innovation’.
Coopérer avec les partenaires, rénover perpétuellement afin d’améliorer la qualité de vie des citoyens sont autant d’efforts pour trouver les solutions a’ ‘ nos’ problèmes communs ‘avec les citoyens’ et pour rendre Séoul en ville de bonheur où les citoyens vivent harmonieusement.

Pour cela, dès que j’ai pris mes fonctions, j’ai établit ’Le bureau d’innovation de Séoul’ pour impulser notre innovation. D’abord, Séoul a rénové le paradigme de l’administration. Nous avons choisi des mots clés pour notre rénovation comme ‘ communication’, ‘ participation’ et ‘ gouvernance’. Sous ces principes, nous essayons de rendre Séoul en ville où les citoyens planifient et développent notre plan avec la mairie afin d’en bénéficier tous ensemble.

L’administration innovatrice commence par l’écoute des opinions des citoyens. Vous savez bien que la mairie de Séoul a des grandes oreilles. Un jour un citoyen a heurté les oreilles de la mairie avec sa voiture pour nous obliger a’ l’écouter. Cela a fait mal à nos oreilles mais nous pensons que cet événement est un juste châtiment pour toujours nous rappeler d’être a’ l’écoute de nos citoyens.

Plus de 80 auditions publiques , des délibérations avec des experts, des sondages sur le marché pendant 2 jours, 120visites sur les sites des projets, la publication de 10,000 informations administratives, l’ouverture au publique du Hall des citoyens qui a attiré 1,4 millions visiteurs, l’ atelier de discussion avec 2,800 participants, le système de vice–maire honoraire et de maire d’un jour (occasion d’être le maire pendant une journée), un budget participatif et la foire politique ont pour but d’écouter et de respecter les citoyens. Ils sont également présents pour rendre une vie heureuse des citoyens par le biais de nos échanges réciproque.

Nous nous sommes mis à nus pour écouter nos citoyens. Nous avons dévoilé, partagé et rendu publique nos informations administratives. Nous avons facilité l’accès à l’information au public en établissant un « Open gouvernement Séoul ». Nous fournissons aussi des services de grandes données. Sur « Séoul Wiki » 2,700 projets de Séoul ainsi que leurs nouvelles, l’arrière plan et budget sont présentés.

 Par une administration innovante du SNS, nous avons débuté une administration a’ la vitesse de la lumière. C’est probablement la première fois au monde. Séoul a crée le Centre de Social Media et établit 44 poste de gestion du SNS et également un centre de communication faisant office de guichet intégrale qui répond aux sollicitations. Comme ladite, Séoul a commencé la période que l’administration réponde aux pétitions le vite que possible depuis le commencement de l’histoire de l’homme.

Déjà le nombre des suiveurs du SNS de l’administration de Séoul est de plus 1,3 millions de personnes. Avec 100,000 suiveurs sur Kakao talk, 320,000 sur facebook et 900,000 sur Twitter, nous écoutons les opinions des citoyens en temps réel.

« Je suis chauffeur de bus et Je ne pouvais pas acheter un cadeau pour mes enfants le jour des enfants à cause du retard de mon salaire. » Cela est une sollicitation que j’ai reçu sur mon compte Twitter. Je l’ai ensuite transféré à la section des transports et 4 jours après j’ai reçu son 2ème message. « J’ai reçu mon salaire sur mon compte bancaire et maintenant je me sens vraiment être père. Merci M. le maire. » Ca se passe comme ça à Séoul.

Mon SNS est un appareil qui porte la parole des citoyens. Nous écoutons sans cesse les plaintes, les critiques, et les compliments. « L’ascenseur des fauteuils roulant est en panne dans une station de métro », « le pavage du trottoir est endommagé devant ma maison », « Les poubelles des déchets ménagers pues trop» J’écoute les opinions des citoyens et je les transmets tout de suite aux sections concernées. Comme ça les plaintes deviennent des sourires pour les citoyens. « M. le maire, merci. Avant je ne pensais pas que mon opinion pourrait porter un changement sur la politique de Séoul. J’ai l’impression d’être le maire ».

Par exemple, par la communication du SNS nous avons obtenu l’idée de bus de nuit qui est installé pour les citoyens qui rentrent tard. Après avoir analysé de gigantesques données de plus de 3 milliard de communications téléphoniques, les données de réception de pétition par le téléphone portable pendant la nuit. La mise en place de ce service a été réalisée après avoir analysé plus de 3 milliards de communications téléphoniques ainsi que le recueil des opinions reçu via les téléphones portables. Comme cela, ce système de 9 portails de communication est devenu un moyen de communication que 6,000 citoyens utilisent par jour.

 Lorsque Séoul a lancé ce bus de nuit ‘Hibou’, 50,000 likes et 3,353 commentaires ont été enregistrés sur mon Facebook. Toutes ces informations permettent d’enrichir le système d’informations. Ce bus de nuit ‘hibou’ fait par les processus mentionnés est devenu la nouvelle la plus recherchée parmi les 10 nouvelles sélectionnées par nos citoyens.

En 2011, juste après mon élection, j’ai reçu une lettre d’un habitant d’HLM. « 6 personnes se sont suicides sur 100 jours. Il faut trouver une solution aux suicides. Aidez nous pour qu’on puisse vivre en toute dignité. »

J’ai arrêté tous mes plans prévus et j’y suis allé. Je suis reste là-bas pendant 3 jours pour parler avec les habitants. Puis j’ai aperçu que cette tragédie est née par la pauvreté, l’aliénation économique et l’isolation. Auparavant ce problème n’était pas considéré sérieusement mais à ce moment là j’ai analysé le fondement du problème des HLM.

D’abord, j’ai enlevé les barrières entres les sections dans l’administration de Séoul. Pendant 8 mois, les experts de 8 services différents dont le bureau de la santé et de la sécurité sociale, le bureau d’étude de la politique des femmes et de la famille et l’attaché de la communauté des quartiers continuent le travail sans relâche pour cherches les solutions.

Nous avons finalement proposé une solution intégrale qui réduit les charges des locataires, créer de l’emploi et qui donne une autonomie aux citoyens défavorisés, et comprendre les politiques de la santé et éducation.

Ce résultat précieux est obtenu à la suite de la coopération et de la communication avec les citoyens.

Dans l’arrondissement de Mapo, il y a un quartier qui s’appelle rue du sel. Ce quartier est dans le plan de réhabilitation depuis longtemps et le taux de criminalité est très élevé. Nous y sommes allés pour faire des sondages, des auditions publiques et des interviews des habitants afin de baisser le taux de criminalité. Par les processus mentionnés nous avons analysé le quotidien des habitants. La plupart des habitants sont des personnes âgées et des femmes. Aussi beaucoup d’entre eux travaillent jusqu’à tard le soir et rentrent à l’aube.

Pour baisser le taux de criminalité nous avons fait face à ce problème avec une façon novatrice.

Une application de “Conception du service publique” dans le quartier. Nous avons installé des réverbères pour les travailleurs de nuit, des promenades pour que les habitants s’exercent, et nous avons également peint les murs en couleur claire. 

Ces mesures s’appellent PCAM (prévention du crime par l’aménagement du milieu). Grâce à ce PCAM, le danger d’un crime est réduit et les habitants sont satisfais. Ce résultat positif a été possible parce que nous avions cherché les solutions sur place et parce que nous avions introduit un concept innovateur d’espace.

Séoul est une grande ville de consommation d’énergie. L’accident nucléaire de Fukushima m’a donné un thème de réflexion « Est-ce qu’il est possible que Séoul produise de l’énergie ? ». Après cette réflexion j’ai décidé d’économiser et de produire l’énergie avec nos citoyens. Séoul a lancé un projet ‘Réduction d’une centrale nucléaire’. Avec les citoyens et l’administration de Séoul des centrales solaires ont été installées et les anciennes ampoules LED ont été remplacées.

 En outre, plus de 1,7 millions de personnes sont membres du ‘Club Eco-milage’ et pratique l’économie d’énergie dans leur maison. Les enfants et les jeunes élèves ont participé à la campagne ‘Eteindre la lumière pour la Terre’.

Après tous ces efforts, nous avons enfin réussit à économiser 2 millions de tonnes de pétrole équivalant a’ 1 centrale nucléaire ce qui semblé au début impossible. De nombreuses personnes du monde nous en ont fait l’éloge. Ils viennent en Corée pour apprendre ce « modèle réussi de la politique régionale de l’énergie ».
Le défi de Séoul n’est pas encore fini. La 2ème phase de la ‘Réduction d’une centrale nucléaire’ est lancée.

Pendant la 2ème phase, notre but est d’économiser l’énergie a’ 4 millions de tonnes de pétrole et réduire de 10 millions de tonnes de gaz à l’effet de serre. En continuant l’administration de l’innovation et de la coopération avec les citoyens, Séoul a reçu 4 prix honorables (3 parmi 4 sont des prix d’excellence) dont le grand prix de l’administration publique reçu par l’ONU dans le domaine de la promotion de la participation citoyenne dans l’administration.

Surtout les normes de bien-être des citoyens de Séoul qui a obtenus le grand prix, est le résultat d’un processus révolutionnaire réalisé grâce aux opinions publiques reçues lors de 162 réunions de gouvernance en partenariat public-privé constituée de citoyens, d’experts, de fonctionnaires mais également par des voies différentes comme le ‘Forum en ligne’, la ‘Table ronde de 1,000 participants’, l‘Atelier des questions politiques’, et par ‘Séoul Eco de la sécurité sociale- association de rétroaction de la sécurité social’.

Aujourd’hui Séoul est devenu une mégalopole du monde. Séoul occupe la 6ème place dans la compétitivité de l’urbanisme mondial pour la 2ème année consécutive, la première place pour la deuxième année consécutive dans ‘le bon conseil municipal’, sélectionné par les voyageurs d’affaires, et Séoul est placé dans le top 5 des villes plébiscitées pour les conventions pour la 3ème année consécutive. LE nombre de visiteurs a’ Séoul est de plus de 10 millions.

Mesdames et messieurs, Séoul se renouvelle de jour en jour. Elle fournit également aux citoyens un meilleur environnement urbain et une meilleure qualité de vie. Maintenant, le modèle de Séoul est devenu « L’effet de Séoul » qui est exporté dans 22 villes de 21 pays différents. La canalisation d’eau potable, le métro, l’e- gouvernement, la politique énergétique et climatique de Séoul sont devenus des modèles de réussite dans le monde.

Aujourd’hui Séoul est devenu une ville de rêve pour les villes des pays en voie de développement qui souhaitent devenir des villes à la pointe de la technologie.

Mesdames et messieurs, « Le monde est aux gens qui rêvent». Je répète cette phrase à tout le monde que je rencontre par ce que dans ma vie, je n’arrêtais pas de faire des efforts afin de réaliser mon rêve et je l’ai réussi.

Est-ce que ce rêve est réalisé seulement par moi tout seul ? J’ai créé « l’effet de Séoul » tout seul ? C’est le fruit de la coopération entre nos fonctionnaires, les 10 millions de citoyens de Séoul, les sociétés et les multiples organisations. Il y a un proverbe africain qui dit « Si vous voulez aller vite il faut y aller tout seul, si vous voulez aller loin, vous y allez ensemble avec quelqu’un». Une vie meilleure est dans le «Ensemble». Un rêve que nous rêvons ensemble, va se réaliser. Vous connaissez bien Gangnam style de Psy qui a été la 2ème place dans le billboard de la chanson. Nous avons Wonsoon style à Séoul. M. Wonsoon style est de faire un nouveau Séoul où les citoyens vivent ensemble harmonieusement par la coopération et l’innovation.

Je vous ai raconté mes expériences afin de créer un nouveau Séoul par la coopération et l’innovation. Je souhaite que mon histoire d’aujourd’hui soit utile pour résoudre les problèmes de votre communauté et de votre quotidien. Mesdames et Messieurs, je vous demande de rester à l’écoute de notre ville, de supporter Séoul et de visiter Séoul. Nous y allons ensemble avec vous. Je vous invite à Séoul. Voulez vous venir ensemble avec nous ? Je vous remercie.




Nous allons éradiquer l’abus de pouvoir des fonctionnaires

Date : le 26 Août 2014 | Lieu : Salle des conférences de la Mairie de Séoul
Conférence de presse sur les mesures contre l’abus de pouvoir.

Lors de la 6ème élection municipale, je vous ai déjà promis d’ouvrir une nouvelle page dans la gestion de l’administration pour que chaque citoyens puissent recevoir un service optimal afin d’assurer leur qualité de vie. Certains pensent que la réforme n’est qu’un changement interne qui a pour but d’améliorer l’efficacité, pourtant, j’ai la conviction que les changements de comportement des fonctionnaires peuvent améliorer notre service pour les citoyens.

Suite à la première présentation de la réforme administrative contre la corruption des fonctionnaires, nous avons préparé une deuxième présentation sur les mesures contre l’abus de pouvoir.

Depuis la révélation d’abus de pouvoir de Namyang, le parti politique « Alliance démocratique pour la nouvelle politique » a fait des efforts pour rompre le statu quo sur les abus de pouvoir, en collaborant notamment avec la Comité d’Euljiro, la Commission de développement du partenariat coopératif entre le secteur public et le secteur privé, l’Assemblée nationale, le Gouvernement coréens et les sociétés privées.
C’est désormais au tour de la municipalité de Séoul de relever les manches afin de faire disparaître les abus de pouvoir. Il reste toujours des mauvaises habitudes à corriger dans l’administration comme délivrer en retard des permis sans justification, passer la responsabilité entre des département, faire venir les citoyens même si le cas peut être traité par internet ou par téléphone, crier sur les citoyens ou même les insulter.

Il faut supprimer les habitudes insensées et retrouver le sens commun.
On ne peut pas créer une ville spéciale de l’humanité à Séoul où tous les habitants vivent ensemble harmonieusement, sans éradiquer les abus de pouvoir.

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Bien sûr, nous avons assidûment fait des efforts pour améliorer la situation et on peut entendre plus souvent que les abus de pouvoir ont diminué. Pourtant les gens qui ont obtenu du pouvoir veulent par nature abuser de ce pouvoir. C’est en faisant de la prévention que l’on peut éviter à des honnêtes hommes ce genre de mauvais comportement.
L’autorité des fonctionnaires n’est pas donnée pour en abuser. Elle est donnée pour les citoyens et servir les citoyens. En respectant ce principe, nous avons établit des mesures comme publier un code de comportement, réformer les systèmes administratifs qui sont favorables aux forts mais pas aux faibles, améliorer la communication entre les partenaires ou encore changer les comportements des parties au pouvoir.

A partir d’aujourd’hui, nous allons faire disparaître les pratiques que l’administration ne tolère plus notamment certains comportements désagréables de fonctionnaires qui en avaient pris l’habitude.

Nous allons exécuter ces mesures dans les meilleurs délais et allons montrer les changements aux citoyens.

Le comité sur la réforme de l’abus de pouvoir de Séoul sera chargé d’appliquer ces réformes auprès des fonctionnaires. De même, la municipalité de Séoul va intensivement préparer et mettre en place les réformes sur le management du personnel et sur la structure de l’administration municipale de Séoul ainsi que les filiales. Je souhaite pouvoir compter sur votre soutien inconditionnel pour nos réformes administratives. Merci.




Cheongsachorong Séoul, L’innovation avec l’enthousiasme d’un jeune débutant.

Date : Le 06 Août 2014 | Lieu : Salle des conférences de la Mairie de Séoul
Conférence de presse sur les ‘ mesures d’innovation dans la société publique ‘

Bonjour chers journalistes et chers citoyens,
Comme au commencement de ma présidence au conseil municipal de Séoul formé lors de la 6ème élection municipale, je vous fais la promesse de réaliser avec vous ‘Séoul où le citoyen est le maire’ et une « Ville citoyenne » permettant aux citoyens de réaliser leur projet dans la sérénité.

Aujourd’hui, avec toutes les personnes de la mairie de Séoul, nous somme réunis ici pour tenir cette promesse. Pour véritablement créer « Séoul où le citoyen est le maire », l’innovation dans la société publique doit être réalisée avec sagesse. 
Séoul n’a jamais négligé les efforts dans le but de réaliser cette innovation dans le secteur publique notamment avec la notion de «transparence» qui est la condition la plus élémentaire pour garantir un «gouvernement crédible» et «responsable» dans la société publique.

En 2013, la protection des lanceurs d’alertes publiques ainsi que la Commission et le centre des lanceurs d’alertes publiques ont été mis en place et sont désormais opérationnels. La place de « l’information ouverte de Séoul » a été également créée pour donner accès aux informations administratives au public. Pour la première fois en Corée, Séoul a ouvert ses rapports sur l’origine des paiements électronique au public.
Ceci n’est que le début. En 2012, nous avons fabriqué la ‘Nouvelle version de Mokminsimseo’ considéré comme le manuel de l’éthique pour les fonctionnaires et permis au publique de consulter les détails de l’utilisation mensuel du budget d’affaires par poste pour montrer la pertinence des dépenses. De plus, le système de suivi des dossiers pour les affaires civiles a été installé et est exploité régulièrement.
En 2013, toutes ces innovations nous ont permis d’être à la première place des gouvernements locaux pour l’intégrité des institutions publiques. La Commission des droits civils a également reçu le prix ‘Intégrité’ au « Dasan Awards ».

Malgré toutes les difficultés que nous rencontrerons, nous arriverons jusqu’à notre but. La municipalité de Séoul annoncera aujourd’hui le plan pour l’innovation de la société publique « Cheongsachorong Séoul » pour promouvoir les mesures effectives pour l’innovation dédiées aux personnels et organisations publiques.

Tout d’abord, je vous présenterai des mesures innovantes pour que Séoul soit digne de confiance en luttant contre la fraude et la corruption dans la société publique constatées lors de la catastrophe du Sewol.

Comme vous le savez, les discussions sur les mesures nécessaires au projet de la ‘Loi anti-corruption des fonctionnaires’ dite ‘Loi de Kim Young-ran’ engagé depuis les années 2011, sont toujours vives sur les différentes forums et débats publiques.

En juillet 2013, un amendement a été déposé à l’Assemblée nationale par le conseil des ministres mais n’a pas encore été validé en raison de plusieurs débats sur la validité législative et certaines questions laissées en suspens par les parlementaires. Même s’il y a de nombreuses controverses au sujet de la los de Kim Young-ran, l’essentiel de cette loi sera appliqué et renforcé en fonction des besoins de Séoul dans le but d’obtenir la confiance des citoyens et de garantir un travail impartial des fonctionnaires .

Ceci est le fondement de des ‘innovations de la société publique’ de « Cheongsachorong, Séoul ». Les étapes se présentent comme suit : premièrement, renforcer les contrôles afin d’éviter les conflits d’intérêts des agents publics et privés. Deuxièmement, éradiquer les sollicitations illégales empêchant l’équité dans la fonction publique. Troisièmement, éradiquer la corruption dans l’embauche de fonctionnaires a la retraite appelé corruption de la porte à tambour. Quatrièmement, une tolérance zéro contre les faux rapports de contrôle sur la sécurité. Cinquièmement renforcer la responsabilité des haut fonctionnaires et enfin la participation active des citoyens.

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Ces mesures seront indiquées dans le Code de conduite pour les fonctionnaires de Séoul. J’espère que tous nos efforts pourront mener le changement dans le secteur public de la République de la Corée comme un effet papillon.

Un audit va bientôt présenter les plans détaillés et nous allons nous efforcer une mise en œuvre rapide de ces plans.

« Cheongsachorong, Séoul » est le slogan pour le plan d’innovation du secteur public de Séoul. Cela signifie que notre enthousiasme des premiers jours sera incorruptible et durera jusqu’à la fin.

Je suis fier que toutes les personnes de l’administration municipale de Séoul soient associées à ce projet et j’ai pleinement confiance en eux. Ce plan pour l’innovation du secteur publique a commencé avec cette confiance et cette fierté.

Je ferai de mon mieux pour répondre aux attentes des citoyens de Séoul en montrant l’exemple de l’incorruptibilité aux autres administrations publiques. La municipalité de Séoul montrera la voie pour créer une administration basée sur le bon sens, la rationalité et l’équilibre. Je vous remercie.




Le plus proche voisin est mieux que des parents éloignés

Date : le 23 juillet en 2014 Lieu: La Mairie de Séoul
Séoul-Tokyo cérémonie de signature d’un accord sur la coopération entre Séoul-Tokyo

 Bonjour à tous! Je suis PARK Won-soon, Maire de Séoul. Monsieur le Gouverneur de Tokyo Yōichi masuzoe (舛 添 要 一), et Messieurs les membres du gouvernement métropolitain de Tokyo, vous êtes les bienvenus à Séoul. C’est un plaisir de vous recevoir. Je vous souhaite encore la bienvenue dans notre ville.

Séoul et Tokyo sont très proches à moins de deux heures et demie en avion. Nous disons souvent : « Faire un Aller – retour à Séoul est plus court que faire un voyage domestique au Japon ». Mais nous avons attendu si longtemps, c’est-à-dire 18 ans, pour que M. le Gouverneur et MM. les représentants en tant que délégation de villes jumelées puissent venir à Séoul. Je vous remercie beaucoup de votre visite.

De nos jours, le monde est dans une période de transition « de l’ère de l’État à celle de la ville ». A l’ère de la mondialisation, l’État ne peut pas résoudre tout seul les problèmes sociaux et environnementaux mondiaux. “Le président édicte la règle et le maire les met en application.” Cela signifie que le maire a un rôle important pour résoudre les problèmes urbains et doit être un acteur efficace. Bien que le pays ait une frontière, la ville n’a pas de frontière. Désormais nous arrivons à résoudre les problèmes urbains dans l’ère de la mondialisation à l’aide de coopérations entre les villes.
Ceci est particulièrement important pour l’Asie d’Est-Nord. Avec les défis qui nous attendent, nous devons marcher sur la route de la prospérité commune. Séoul et Tokyo doivent avancer d’un pas en exerçant une conscience citoyenne mature. Nous devons cultiver l’avenir ensemble en même temps que réfléchir sur le passé, en toute honnêteté. Je pense que la municipalité et la ville vont ensemble, tous réaliser.

Nous somme dans l’ère de la ville, l’ère du citoyen. Nous somme également à l’ère du «Local to Local, People to People». Les échanges entre les régions, entre les personnes à travers les frontières nationales, sont plus que jamais réalisés activement.
La ville s’efforce de rendre une vie sûre et prospère a l’ensemble de ses citoyens et les liés entre eux comme un tissu à l’intérieur et l’extérieur du pays. Les Métropoles font face à divers problèmes dans la société – la sécurité, l’épuisement de l’énergie, la pollution, les problèmes de circulation, la protection sociale, etc. Toutes ces questions sont difficiles à résoudre pour une ville seule.
Les régions métropolitaines confrontées aux mêmes problèmes se rencontrent les uns les autres et se partagent des solutions pour trouver une direction de développement, ce qui explique pourquoi les villes échangent et coopèrent entre elles afin de définir une orientation issue de leurs échanges.

Aujourd’hui, Séoul et Tokyo vont signer un accord de coopération pour essayer de résoudre ensemble ces problèmes urbains. C’est dans ce but que le maire de Séoul et le gouverneur de Tokyo qui signent cet accord, pour assurer la sécurité et le bonheur des citoyens. Les deux villes vont continuer à rechercher et apprendre les points forts de chacun tout en partageant les expériences et les systèmes mis en place pour réduire le nombre d’essais et d’erreurs rencontrées. Tout cela pour la mise en œuvre d’une politique efficace.

Un proverbe japonais dit: ” Le plus proche voisin est mieux que des parents éloignés (遠 く の 親 類 よ り 近 く の 他人)”. En Corée, il y a un mot « un voisin comme son cousin» signifié, un voisin très proche et fidèle, je pense que cette signification est la même que celle du proverbe japonais. Nous sommes désormais des ” voisins comme un cousin”, nous devons construire un pont entre Séoul et Tokyo, pour ensemble, échanger et coopérer. Je souhaite qu’à travers ce pont, nous rencontrerons beaucoup de succès en nous aidant les uns les autres.
Monsieur le Gouverneur de Tokyo Masuzoe et Messieurs les représentants du gouvernement métropolitain de Tokyo, soyez les bienvenus à Séoul et avec l’espoir d’un développement collaboratif entre Séoul et Tokyo, je vous remercie.